1月20日晚間，央行官網(wǎng)發(fā)文稱，當(dāng)日中國人民銀行數(shù)字貨幣研討會在北京召開，進(jìn)一步明確央行發(fā)行數(shù)字貨幣的戰(zhàn)略目標(biāo)，做好關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，研究數(shù)字貨幣的多場景應(yīng)用，爭取早日推出央行發(fā)行的數(shù)字貨幣。

已從2014年成立研究團(tuán)隊

在此次研討會上，人民銀行行長周小川出席會議。

據(jù)了解，隨著全球范圍支付方式的巨變，早在2014年央行就成立專門研究團(tuán)隊，并于2015年初進(jìn)一步充實力量，對數(shù)字貨幣發(fā)行和業(yè)務(wù)運(yùn)行框架、數(shù)字貨幣的關(guān)鍵技術(shù)等進(jìn)行了深入研究，已取得階段性成果。

對于為何要推廣數(shù)字貨幣，會議認(rèn)為，發(fā)行數(shù)字貨幣可以降低傳統(tǒng)紙幣發(fā)行、流通的高昂成本，提升經(jīng)濟(jì)交易活動的便利性和透明度，減少洗錢、逃漏稅等違法犯罪行為，提升央行對貨幣供給和貨幣流通的控制力，更好地支持經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，助力普惠金融的全面實現(xiàn)。

央行曾提示防范比特幣風(fēng)險

數(shù)字貨幣的概念比較新，目前尚無官方定義。貨幣網(wǎng)創(chuàng)始人兼CEO李林對新京報表示，根據(jù)此次央行所發(fā)文章，在他看來，央行所指數(shù)字貨幣應(yīng)該是人民幣的電子化，包含區(qū)塊鏈技術(shù)。目前人們?nèi)粘Ｋ玫你y行轉(zhuǎn)賬、余額寶等第三方支付等行為均與數(shù)字貨幣有關(guān)。

而廣義的數(shù)字貨幣又包括非官方發(fā)行的虛擬貨幣，例如此前走火的比特幣，不過，央行在去年12月發(fā)通知，防范比特幣風(fēng)險。

釋疑1

數(shù)字貨幣有無先例？

貨幣網(wǎng)創(chuàng)始人李林對新京報記者表示，國家層面的官方貨幣機(jī)構(gòu)發(fā)行的數(shù)字貨幣還沒有先例。不過，作為數(shù)字貨幣的一種，比特幣于2009年起在全球流通?！岸胄写舜翁岬降膮^(qū)塊鏈技術(shù)，實際上是比特幣發(fā)行與流通的支撐技術(shù)?！?/p>

和法定貨幣相比，比特幣沒有一個集中的發(fā)行方，而是由網(wǎng)絡(luò)節(jié)點的計算生成，誰都有可能參與制造比特幣，且可以全世界流通，可以在任意一臺接入互聯(lián)網(wǎng)的電腦上買賣，不管身處何方，任何人都可以挖掘、購買、出售或收取比特幣，并且在交易過程中外人無法辨認(rèn)用戶身份信息。

比特幣在中國走紅，中國一度占據(jù)全球60%的比特幣交易。不過，2013年12月，央行等五部委下發(fā)的《關(guān)于防范比特幣風(fēng)險的通知》認(rèn)為，比特幣是一種特定的虛擬商品，不具有與貨幣等同的法律地位，不能且不應(yīng)作為貨幣在市場上流通使用。比特幣交易作為一種互聯(lián)網(wǎng)上的商品買賣行為，普通民眾在自擔(dān)風(fēng)險的前提下，擁有參與的自由。

釋疑2

手中的紙幣會縮水嗎？

數(shù)字貨幣發(fā)行之后，會改變貨幣流通量嗎？那么我們手中的貨幣會因貨幣增發(fā)而縮水嗎？

對此，中央財經(jīng)大學(xué)金融法研究所所長黃震對新京報記者表示，數(shù)字貨幣主要是指貨幣形態(tài)，不會引發(fā)貨幣縮水。貨幣的發(fā)行規(guī)模依然由央行控制，而至于發(fā)行紙幣還是數(shù)字貨幣只是形態(tài)的變化。

另外，黃震提到，現(xiàn)在發(fā)行數(shù)字貨幣尚處于探討階段，是一種貨幣價值符號的創(chuàng)新機(jī)制，很多問題還在研究中。不過，人們在實踐中已經(jīng)越來越趨向于使用電子銀行、電子支付，而不愿攜帶紙幣。在此趨勢下，以后市面上流通的紙幣可能會隨之減少。

釋疑3

有電子支付為何還要數(shù)字貨幣？

央行提出盡快推出數(shù)字貨幣之后，有評論認(rèn)為，現(xiàn)在的電子結(jié)算已經(jīng)非常便捷,為何還要花工夫去做數(shù)字貨幣。

對此，華融證券財富管理中心副總經(jīng)理肖波表示，在數(shù)字貨幣還沒有帶來大變革之前，目前電子支付與所謂的數(shù)字貨幣還比較接近，交易時所用的錢都是通過銀行賬戶進(jìn)來的，都受到央行發(fā)行貨幣規(guī)模的控制。

不過，黃震進(jìn)一步指出，央行所推行的數(shù)字貨幣很有可能會改變貨幣的發(fā)行技術(shù)，目前的電子支付只是將紙幣價值轉(zhuǎn)到網(wǎng)上傳輸，而未來數(shù)字貨幣可能在區(qū)塊鏈上建立賬本，不會被人篡改，而電子支付只是單向記賬。

【名詞解釋】

區(qū)塊鏈（Blockchain）是指通過去中心化和去信任的方式集體維護(hù)一個可靠數(shù)據(jù)庫的技術(shù)方案，區(qū)塊鏈技術(shù)正是支撐比特幣的技術(shù)，也被這次研討會所提及。

釋疑4

為何能減少逃漏稅行為？

在此次研討會上，研究認(rèn)為發(fā)行數(shù)字貨幣可減少洗錢、逃漏稅等違法犯罪行為。

在肖波看來，目前分散的金融機(jī)構(gòu)都有很多內(nèi)部賬本，而未來隨著區(qū)塊鏈技術(shù)的應(yīng)用，將建立全國統(tǒng)一賬本，讓每一筆錢都可以追溯，每一次交易行為都可以追溯，逃漏稅、洗錢行為會在監(jiān)管范圍內(nèi)，甚至有可能實現(xiàn)在刷卡機(jī)上自動扣稅。

目前刷卡消費正在成為習(xí)慣，肖波表示，未來數(shù)字貨幣推廣后，從社會信用積累的角度，企業(yè)和消費者都會傾向于使用數(shù)字貨幣、刷卡消費，因為電子交易有數(shù)據(jù)痕跡，可以據(jù)此積累企業(yè)和個人的信用，這會成為獲得銀行等金融服務(wù)的依據(jù)。

釋疑5

未來將會沒有紙幣？

雖然比特幣作為非官方貨幣前景未明，但央行推進(jìn)數(shù)字貨幣卻被視為官方對貨幣發(fā)行、流通機(jī)制的一次破冰。那么，未來紙幣會退出歷史嗎？

在黃震看來，未來可能沒有紙幣，整個金融業(yè)也將會數(shù)字化，這是大趨勢。

要實現(xiàn)數(shù)字貨幣并非易事。有業(yè)內(nèi)人士透露，數(shù)字貨幣要成為價值交換載體就要保證其安全性、便利性，還有很多技術(shù)性問題要解決。而數(shù)字貨幣替代紙幣，在發(fā)行和流通中，還有一個很長的過程。

不過，中短期來看，紙幣依然會存在，肖波認(rèn)為，零星紙幣還是會有的，即使在電子交易高度發(fā)達(dá)的美國，出租車消費等小額支付依然在用現(xiàn)金完成。

（記者 劉素宏）