“過去一年來的工作，簡單地說，可以用六個字來概括：創(chuàng)新、規(guī)范、實效?！比涨埃綎|省政協(xié)秘書長張心驥在接受記者采訪時對2015省政協(xié)工作做出了簡明有力的概括。山東省政協(xié)十一屆四次會議1月23日在濟(jì)南開幕，回望省政協(xié)去年以來的工作，可謂內(nèi)容豐富，活力彰顯，精彩紛呈，富有實效。

創(chuàng)新是推動政協(xié)工作發(fā)展的不竭動力

創(chuàng)新是政協(xié)工作的靈魂，是推動政協(xié)工作發(fā)展的不竭動力。山東省政協(xié)把創(chuàng)新作為切入點突破點，賦予政協(xié)工作新的活力。

提案工作是政協(xié)最具優(yōu)勢和特色的工作之一，又是政治性、政策性很強的工作。省政協(xié)提案委主任于沖告訴記者，山東省政協(xié)提出把協(xié)商民主理念貫穿提案工作全過程，切實加強“提、立、辦、督、評”各個環(huán)節(jié)的溝通協(xié)商，使提案工作向全程協(xié)商、多方協(xié)商、開放協(xié)商轉(zhuǎn)變。

為提高專委會履職水平，省政協(xié)探索引入專家咨詢機制，進(jìn)一步突出專委會作為專門咨詢機構(gòu)的地位和作用。省政協(xié)委員鄭金蘭介紹說，去年4至8月，省政協(xié)人口資源環(huán)境委員會在開展“實施城鄉(xiāng)居民飲用水污染防治行動”調(diào)研和協(xié)商中，采取了“委員會開展調(diào)研考察、有關(guān)市政協(xié)組織協(xié)作調(diào)研、專家組同步調(diào)查評價”的方式，全面開展對口協(xié)商活動。中國海洋大學(xué)、山東建筑大學(xué)博士生導(dǎo)師領(lǐng)銜的環(huán)境法學(xué)和工程技術(shù)兩個專業(yè)團(tuán)隊形成7萬余字的調(diào)查評價報告，成為省政協(xié)重要議政成果和工作創(chuàng)新亮點。省政協(xié)主席劉偉等多位省領(lǐng)導(dǎo)就此作出批示。

為提高專題協(xié)商質(zhì)量，省政協(xié)充分利用互聯(lián)網(wǎng)這一工具，拓展協(xié)商議政的深度與廣度。去年5月下旬，一個“省政協(xié)邀您網(wǎng)上獻(xiàn)高招”的動漫短片引起網(wǎng)絡(luò)關(guān)注。可愛的卡通形象、時尚的背景陳述，把網(wǎng)友的目光引向“健全完善我省公共法律服務(wù)體系，推進(jìn)依法治省戰(zhàn)略實施”專題網(wǎng)絡(luò)協(xié)商議政活動。省政協(xié)委員徐聞?wù)f，截至去年6月25日省政協(xié)十一屆十四次常委會議專題議政前，網(wǎng)絡(luò)貼文點擊量達(dá)210萬次，梳理匯總具有較強參考性的意見建議350余條。省政協(xié)在修改《建議案》時把網(wǎng)友和政協(xié)常委們的建議一起研究分析?！督ㄗh案》引起省委書記姜異康、省長郭樹清的高度重視，雙雙批示有關(guān)部門認(rèn)真吸收采納。

去年7月21日，省政協(xié)首次召開網(wǎng)絡(luò)視頻對口協(xié)商會，就“發(fā)揮山東優(yōu)勢，為海外華人傳承儒家文化提供更多支持”問題展開協(xié)商交流。協(xié)商邀請的部分華僑華人雖身在日本、阿聯(lián)酋及港澳地區(qū)，網(wǎng)絡(luò)視頻卻把他們與濟(jì)南會議現(xiàn)場連接在了一起。

省政協(xié)在全省政協(xié)系統(tǒng)首次組織開展創(chuàng)新案例征集評選推介活動，“聊城市成立以政協(xié)為核心載體的決策咨詢委員會”等11個案例當(dāng)選。此舉猶如一渠活水，為政協(xié)工作帶來了生機與活力。

規(guī)范是衡量政協(xié)工作的尺子

沒有規(guī)矩，不成方圓。山東省政協(xié)在工作中注重爭取省委支持，從制度設(shè)計上規(guī)范各項工作，并不斷完善各項制度機制。

為廣泛多層制度化推進(jìn)協(xié)商民主，去年1月底，省委、省政府適時出臺《政協(xié)年度協(xié)商工作計劃制定辦法》，對規(guī)范年度協(xié)商計劃的制定作了明確規(guī)定。4月3日，省政協(xié)制定出臺《協(xié)商工作規(guī)程(試行)》（以下簡稱《規(guī)程》）?！兑?guī)程》從年度協(xié)商工作計劃的制定和公布、協(xié)商議題的調(diào)研論證、協(xié)商活動的組織、協(xié)商成果的報送和落實、協(xié)商成效的評估5個方面，分35條列出了開展協(xié)商工作的具體程序和辦法。9月，在省委政協(xié)工作會議后，省委下發(fā)了《關(guān)于加強社會主義協(xié)商民主建設(shè)的實施意見》、《關(guān)于加強人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的實施意見》和《政協(xié)年度協(xié)商工作計劃制定辦法(試行)》3個重要文件，確保政協(xié)協(xié)商民主工作再上新臺階。

“省政協(xié)修訂了全體會議、常委會議、主席會議3項工作規(guī)則，在常委會議上增加大會發(fā)言環(huán)節(jié)，共安排口頭發(fā)言30人次，書面發(fā)言54人次。各項會議進(jìn)一步規(guī)范化?！毙炻?wù)f。為了發(fā)揮委員主體作用，省政協(xié)還制定了《關(guān)于加強與委員聯(lián)系的辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮委員主體作用的意見》等制度，加強委員聯(lián)絡(luò)、完善履職檔案管理、落實委員履職經(jīng)費保障機制。

實效是檢驗履職成果的標(biāo)準(zhǔn)

山東省政協(xié)在工作中注重實效，注重成果轉(zhuǎn)化，用實實在在的成績推動著全省經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。

省政協(xié)十一屆三次會議以來，省政協(xié)委員和各參加單位共提出提案967件、立案855件。內(nèi)容涵蓋經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)等方方面面，經(jīng)過117個承辦單位認(rèn)真辦理，所有立案提案全部辦復(fù)?！盀樘岣咛岚皋k理質(zhì)量，省政協(xié)在辦理過程中加強協(xié)商創(chuàng)新，督辦過程中加強組織協(xié)調(diào)，全年共組織重點提案督辦座談會26次。”于沖介紹說。

省政協(xié)在工作中注重圍繞大局議政建言。去年圍繞轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)促創(chuàng)新、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，推進(jìn)依法治省，深化改革、保障改善民生，生態(tài)山東建設(shè)等4個方面，省政協(xié)開展了內(nèi)容包括現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)、民營經(jīng)濟(jì)科技創(chuàng)新、電商經(jīng)濟(jì)等31項議政建言活動，形成建議案2份、調(diào)研視察報告29份、社情民意信息547篇。

省政協(xié)去年還組織委員參加書畫展、送文化下鄉(xiāng)進(jìn)軍營，開展扶危濟(jì)困、捐資助學(xué)、贈藥義診等公益活動，為群眾辦實事辦好事。