千龍-法晚聯(lián)合報道 今天（1月23日）上午，政協(xié)全會第二次全體會議召開。臺盟北京市委建議實施全面二孩政策后，全市應(yīng)啟動監(jiān)測預(yù)警機制，適時公布本市助產(chǎn)機構(gòu)產(chǎn)科建檔及床位使用等情況，引導(dǎo)群眾合理選擇分娩機構(gòu)。重點擴大轄區(qū)婦幼保健院規(guī)模，調(diào)整產(chǎn)科醫(yī)療定價。

臺盟北京市委建議，還應(yīng)該制定合理的績效考核指標，以鼓勵和支持產(chǎn)、兒科學(xué)科建設(shè)，提高急危重癥救治能力，激勵產(chǎn)、兒科能夠向良性方向發(fā)展。

全面二孩政策實施后全市啟動監(jiān)測預(yù)警機制

北京市婦幼系統(tǒng)監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,2014年“單獨二孩”政策實施后，北京市的分娩量由年增幅10%上升到了15%，伴隨“單獨二孩”政策實施后的生育堆積，以及“全面二孩”政策的正式實施，2016年我市必將迎來前所未有的生育高峰，預(yù)計分娩量增幅將達到20%，分娩量達到30萬。同時高齡、高危產(chǎn)婦數(shù)量也將明顯增加，這對我市的孕產(chǎn)期保健服務(wù)質(zhì)量提出了更高的要求。

為此，臺盟北京市委建議，應(yīng)該加強信息公開，啟動監(jiān)測預(yù)警機制，適時公布本市助產(chǎn)機構(gòu)產(chǎn)科建檔及床位使用等情況，引導(dǎo)群眾合理選擇分娩機構(gòu)。進一步強化屬地管理，統(tǒng)籌轄區(qū)各類衛(wèi)生資源，共同采取應(yīng)對措施，實現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)科資源聯(lián)動，切實落實產(chǎn)科的分級診療。而且，建議醫(yī)管、醫(yī)政部門在制定各級醫(yī)療機構(gòu)，特別是承擔(dān)危重癥孕產(chǎn)婦轉(zhuǎn)診救治任務(wù)的醫(yī)療機構(gòu)的績效考核指標時，充分考慮國家生育政策調(diào)整以及國家對控制孕產(chǎn)婦、嬰兒死亡率的嚴格要求所帶來的工作量和工作難度的增加，制定合理的績效考核指標，以鼓勵和支持產(chǎn)、兒科學(xué)科建設(shè)，提高急危重癥救治能力，激勵產(chǎn)、兒科能夠向良性方向發(fā)展。

此外，應(yīng)該加大政府投入，合理調(diào)整產(chǎn)科醫(yī)療定價，促進有序分級就診模式的形成。建議市發(fā)展改革部門優(yōu)先調(diào)整產(chǎn)前診斷、助產(chǎn)技術(shù)等產(chǎn)科服務(wù)收費標準，充分考慮人力成本，加大政府財政投入，在保障醫(yī)療機構(gòu)基本成本收入的同時，不給患者增加負擔(dān)。同時充分考慮三級助產(chǎn)機構(gòu)的技術(shù)差別及承擔(dān)的醫(yī)療風(fēng)險，區(qū)別制定服務(wù)價格，推進實施分級診療。

臺盟北京市委建議，加大對民營助產(chǎn)機構(gòu)的政策扶持，放開醫(yī)保，引導(dǎo)分流。擴大醫(yī)保定點機構(gòu)的范圍，將民營機構(gòu)納入醫(yī)保范疇，同時加強對民營助產(chǎn)機構(gòu)的規(guī)范、指導(dǎo)和監(jiān)管，提高民營機構(gòu)助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)質(zhì)量，保障母嬰安全。文/政協(xié)報道組

委員建議

0-3歲日托機構(gòu)

納入教育體系

賈軍委員提案建議將0-3歲日托機構(gòu)納入城市規(guī)劃當中。

賈軍認為，全面放開二孩政策，生育二孩不僅僅是夫妻雙方的事情，也是一個系統(tǒng)的工程。

在過去17年的早期教育經(jīng)歷中，賈軍曾經(jīng)多次做過有關(guān)“孩子誰在帶”的調(diào)查。調(diào)查顯示，由于城市化進程的加速，保姆也成了稀缺資源，且越來越貴。超過30%的家庭選擇或者爸爸全職照看寶寶，或者媽媽全職照看寶寶。

賈軍認為，在中國人口老齡化越來越嚴重的情況下，中國全面放開二孩后仍然有近半數(shù)夫妻不選擇生育二孩，其中最為主要的原因在于：養(yǎng)孩子的費用太高，生下來沒人帶孩子。

因此，賈軍提出三點建議：有必要將日托中心納入城市規(guī)劃，從城市規(guī)劃的源頭開始，將0-3歲日托中心納入城市配套的規(guī)劃中，就如同幼兒園、小學(xué)、中學(xué)一樣。

其次，要將日托中心的教育納入北京市教育體系中，因為教育是一個長跑，從孩子出生那一刻就已經(jīng)開始，日托中心理應(yīng)納入北京市的整體教育規(guī)劃中，在教委的統(tǒng)一指導(dǎo)和管理下發(fā)展會更好。

最后，賈軍建議政府牽頭，充分整合社會的各種資源，包括社會的企事業(yè)單位、社會組織、科研單位、家庭等各方力量去支持日托中心的建設(shè)。