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致公黨海南省委員會(huì)建議擴(kuò)大海南離島免稅政策范圍
離島免稅政策是海南國(guó)際旅游島建設(shè)中含金量較高的政策之一,成效顯著。但僅靠??凇⑷齺唭傻噩F(xiàn)有的免稅店已不能充分滿足離島游客的需求。1月25日,致公黨海南省委員會(huì)向政協(xié)海南省六屆四次會(huì)議提交提案,建議進(jìn)一步擴(kuò)大海南離島免稅政策范圍,提高購(gòu)物限額,放寬離島免稅購(gòu)物政策。
致公黨海南省委員會(huì)方面認(rèn)為,海南具備擴(kuò)大離島免稅政策范圍的條件,首先它符合國(guó)家政策。 2014年8月21日,國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》指出,今后將在符合條件的出境口岸不斷發(fā)展出境免稅店,并研究新增進(jìn)境口岸免稅店的可行性。其次,有充分的國(guó)內(nèi)需求。2012年底,世界奢侈品協(xié)會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù),中國(guó)春節(jié)期間海外奢侈品總額2012年比2011年增長(zhǎng)28.57%,達(dá)到72億元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)海南全年免稅店銷售額。如果把這些在海外的消費(fèi)轉(zhuǎn)移一部分到國(guó)內(nèi),潛力巨大。而目前國(guó)內(nèi)現(xiàn)有的免稅店還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足這些游客的需求。
“海南擴(kuò)大離島免稅政策不僅具備市場(chǎng)條件,還具備硬件條件?!敝鹿h海南省委員會(huì)稱,2015年,海南省接待國(guó)內(nèi)外游客5628萬(wàn)人次,其中,接待過(guò)夜游客4466萬(wàn)人次。另外,隨著海南東西環(huán)高鐵開通,將使通過(guò)火車進(jìn)出海南的游客數(shù)量獲得一個(gè)較大的提升,改變海南以飛機(jī)作為主要交通方式的現(xiàn)狀。
致公黨海南省委員會(huì)建議,爭(zhēng)取國(guó)家支持,擴(kuò)大離島免稅政策范圍,增加海南離島免稅店數(shù)量,建立港口、火車站離島免稅店,并形成離島免稅店商圈,通過(guò)自駕游和高鐵環(huán)島游的游客也能充分地享受到海南的離島免稅政策,以增加離島免稅游客數(shù)量,提高離島免稅店的消費(fèi)額。
“進(jìn)一步放寬離島免稅購(gòu)物政策,使海南島成為國(guó)內(nèi)免稅物品的消費(fèi)中心,引導(dǎo)國(guó)人奢侈品消費(fèi)從境外轉(zhuǎn)向海南?!敝鹿h海南省委員會(huì)建議,不再限制離島免稅購(gòu)物次數(shù)或者提升至6次,可給予本島居民出島每年2至4次,非離島居民享受每年1次的免稅購(gòu)物待遇。同時(shí),相對(duì)于大多數(shù)奢侈品來(lái)說(shuō),8000元的額度相對(duì)較低,建議參考日本沖繩20萬(wàn)日元(約合人民幣16000元)的限額標(biāo)準(zhǔn),大幅度提高購(gòu)物限額。
致公黨海南省委員會(huì)還建議,開通離島免稅店網(wǎng)上購(gòu)物平臺(tái),加強(qiáng)免稅產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。同時(shí),進(jìn)一步豐富離島免稅店的商品品種。海南離島免稅店不僅要有國(guó)際一線品牌免稅店,也要有國(guó)內(nèi)外時(shí)尚品牌,以及境外深受歡迎的藥品、藥妝、保健品等商品,還要有具有海南地方特色的產(chǎn)品。
作者:陳望 孔禎
編輯:孫莉姍
關(guān)鍵詞:致公黨 海南省 海南 離島免稅政策