中新網(wǎng)杭州1月25日電(記者 謝盼盼)浙江是最早進(jìn)入人口老齡化社會的省份之一,早在1987年就提前全國13年進(jìn)入人口老齡化社會。在今年的浙江省“兩會”上,養(yǎng)老問題的重要性被政協(xié)委員們一再提及。

中國1999年開始進(jìn)入人口老齡化社會,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至2014年底,中國60歲以上老年人口已達(dá)2.12億,占總?cè)丝诘?5.5%。于浙江而言,截至2014年底,該省60歲及以上戶籍老年人口945.08萬人,占總?cè)丝诘?9.44%,在中國省區(qū)中居第二位。

人口老齡化問題是當(dāng)今世界公認(rèn)的三大社會問題之一。浙江省政協(xié)常委、浙江大學(xué)細(xì)胞生物學(xué)研究所所長李繼承認(rèn)為,浙江進(jìn)入了典型的“未富先老”型社會階段。

他解釋說,浙江老齡化的問題突出,然而浙江的社會保障制度不完善,人口老齡化進(jìn)程與浙江當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平明顯不同步,加快發(fā)展社會養(yǎng)老服務(wù)事業(yè),積極應(yīng)對人口老齡化,已成為迫切需要解決的重大民生問題。

同樣著眼于浙江老齡化問題上的還有浙江省政協(xié)常委、九三學(xué)社省委會副主委、浙江省民政廳副廳長羅衛(wèi)紅。

令羅衛(wèi)紅擔(dān)憂的是,浙江總體呈現(xiàn)出老齡化程度高、高齡化趨勢明顯、失能老人數(shù)量增長快、家庭規(guī)模小的特點(diǎn),隨著人口老齡化的發(fā)展、老年人預(yù)期壽命延長、加之家庭小型化,對失能老年人護(hù)理的負(fù)擔(dān)將會越來越重。

數(shù)據(jù)顯示,截至2014年底,浙江60歲及以上戶籍老年人口945.08萬人,占總?cè)丝诘?9.44%,80歲及以上高齡老人146.66萬人,占老年人口的15.52%,失能、半失能老人65.4萬人,占老年人口總數(shù)的0.92%。

誠然,隨著人的衰老,老年人失能是個(gè)人晚年生理機(jī)能衰退的自然現(xiàn)象,此時(shí)的老年人獨(dú)立喪失、依賴他人、尊嚴(yán)受損,亟需得到生活照料、康復(fù)護(hù)理、精神慰藉等服務(wù)保障。

失能老人帶給家庭的負(fù)擔(dān)也顯而易見。羅衛(wèi)紅說,首先是消耗家庭人力資本,由于照料失能老年人,子女們特別是家庭中的婦女很難選擇就業(yè);其次是消費(fèi)家庭的財(cái)力,家庭必須支付失能老人所發(fā)生的費(fèi)用,帶來沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

“失能老人的長期照料問題如何應(yīng)對是嚴(yán)峻考驗(yàn),若處理不當(dāng)則可能會形成社會問題?！绷_衛(wèi)紅建議,構(gòu)建浙江養(yǎng)老服務(wù)長期護(hù)理體系,為失能老年人照料護(hù)理服務(wù)提供支持。