昨日，新探控?zé)煓C(jī)構(gòu)發(fā)布了2015中國(guó)控?zé)熡^察民間視角報(bào)告。2012年，國(guó)家八部委制定出臺(tái)了《煙草控制規(guī)劃（2012-2015）》，至今，已實(shí)施三年并到了收官之時(shí)。然而，昨日發(fā)布的報(bào)告卻顯示，對(duì)比規(guī)劃要求的控?zé)熌繕?biāo)，至今仍有多項(xiàng)指標(biāo)未達(dá)標(biāo)。

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按照當(dāng)初的規(guī)劃目標(biāo)，成年人吸煙率要從2010年的28.1%下降到25%以下，成年女性吸煙率要保持較低水平并有所下降。然而三年來(lái)，中國(guó)疾控中心調(diào)查顯示，我國(guó)15歲以上成人吸煙率仍超過(guò)了27%，男性吸煙率過(guò)半，未見(jiàn)明顯下降，而女性也與2010年大體持平?？傮w上沒(méi)有達(dá)到規(guī)劃目標(biāo)。

對(duì)此，昨日新探控?zé)煂＜冶硎?，如果我?guó)對(duì)戒煙治療的各種困難沒(méi)有一個(gè)通盤(pán)設(shè)計(jì)，提升戒煙服務(wù)能力，增加戒煙率終究會(huì)是一句空話。而由八部委組成的“控?zé)熉募s”領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，工作不力。作為領(lǐng)導(dǎo)小組成員的國(guó)家煙草專賣(mài)局同時(shí)就是煙草總公司，而煙草業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)與控?zé)熌繕?biāo)背道而馳，我國(guó)控?zé)煷嬖诘脑S多問(wèn)題，其源蓋出于煙草業(yè)的抵制與阻撓。因此，不但要有國(guó)家層面的公共場(chǎng)所禁煙立法，還應(yīng)當(dāng)有《國(guó)家控制吸煙法》，將煙害控制列為國(guó)民健康基本保障。

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《公共場(chǎng)所控制吸煙條例》是國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委的重點(diǎn)立法項(xiàng)目，已形成草案送審稿，并于2014年10月底上報(bào)國(guó)務(wù)院。

2014年11月24日，衛(wèi)生計(jì)生委起草了《公共場(chǎng)所控制吸煙條例（送審稿）》向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。送審稿明確，所有室內(nèi)公共場(chǎng)所一律禁止吸煙。此外，體育、健身場(chǎng)館的室外觀眾坐席、賽場(chǎng)區(qū)域；公共交通工具的室外等候區(qū)域等也全面禁止吸煙。