電動(dòng)自行車因價(jià)格低廉、方便快捷、清潔節(jié)能等,已成為不少人出行的重要交通工具之一。生活中,電動(dòng)車交通違法現(xiàn)象突出,存在隨意擠占人行道、占用機(jī)動(dòng)車道行駛、闖紅燈、逆向行駛、“超載”等交通違法行為,也存在大量非法載客營(yíng)運(yùn)現(xiàn)象。

“電動(dòng)車在給生活帶來(lái)便利的同時(shí),也存在影響公共交通安全的突出問(wèn)題?！苯衲晔蓵?huì)上,兩位省政協(xié)委員不約而同提交了關(guān)于加強(qiáng)電動(dòng)車管理的提案。

盤點(diǎn):電動(dòng)車“多宗罪”

“電動(dòng)車諸多亂象給貴陽(yáng)城市文明帶來(lái)了較大負(fù)面影響,建議貴陽(yáng)市有關(guān)部門把整頓電動(dòng)車亂象作為提升城市品位、省會(huì)形象的重點(diǎn)工作之一抓好?！痹谔峤坏摹峨妱?dòng)摩托車亂象貴陽(yáng)市城市交通環(huán)境整治重點(diǎn)》提案里,省政協(xié)委員覃俊發(fā)出呼吁。

他說(shuō),作為一種新型交通工具,電動(dòng)車目前正遍布貴陽(yáng)市城市的大街小巷。由于缺失針對(duì)電動(dòng)車的有效管理規(guī)定,劃分不確切,導(dǎo)致電動(dòng)車交通肇事現(xiàn)象普遍,既影響城市交通正常秩序,又成為城市交通管理的一大難題,并有越發(fā)嚴(yán)重的趨勢(shì)。

存在的問(wèn)題具體包括:數(shù)量泛濫;逆行現(xiàn)象嚴(yán)重;隨意變現(xiàn)、掉頭、違規(guī)行駛;安反光鏡,不戴安全帽,無(wú)牌照,多人同時(shí)乘坐;在人行道上隨意行駛、停放;速度驚人;駕駛者不遵守交通規(guī)則;違法違規(guī)監(jiān)督不力等。

對(duì)此,省政協(xié)委員馬林法也有相同的感受。在《關(guān)于加強(qiáng)電動(dòng)車交通安全管理》的提案里,馬林法也提到:由于目前電動(dòng)車普遍出現(xiàn)體積龐大、整車沉重、速度超標(biāo)的“輕摩化”趨勢(shì),嚴(yán)重危及交通安全。

“電動(dòng)車沒(méi)有速度規(guī)定,很多實(shí)際上已接近機(jī)動(dòng)車的行駛車速;再加上我省也沒(méi)有非機(jī)動(dòng)車道供電動(dòng)車行駛,現(xiàn)在的電動(dòng)車幾乎隨便行駛在機(jī)動(dòng)車道上,這已是非常危險(xiǎn)的。”行駛危險(xiǎn),造成事故后難以處理也是電動(dòng)車的一個(gè)隱患所在。在提案里,馬林法就指出,近年來(lái)的交通事故中,電動(dòng)車占很大比例,而且呈逐年上升趨勢(shì)。但因?yàn)殡妱?dòng)車納入非機(jī)動(dòng)車管理范圍,很少有上牌照和上保險(xiǎn),更沒(méi)有強(qiáng)制性保險(xiǎn),而且駕駛者賠付能力一般較弱,發(fā)生交通事故后難以賠付,常發(fā)生電動(dòng)車肇事逃逸事件。

此外,由于電動(dòng)車駕駛不需要任何執(zhí)照,也未經(jīng)過(guò)任何培訓(xùn),很多駕駛?cè)税踩庾R(shí)淡薄,更多交通法規(guī)不甚了解,因此各種電動(dòng)車違章現(xiàn)象層出不窮。其中,最常見(jiàn)的有:行駛在機(jī)動(dòng)車道上、亂穿馬路、闖紅燈等。

“這些行為是造成電動(dòng)車交通傷害事故的罪魁禍?zhǔn)?還有一些危害非機(jī)動(dòng)車和行人的違章現(xiàn)象,如逆向行駛、運(yùn)載物資超長(zhǎng)超寬、載人較多等等,確實(shí)需要規(guī)范。”馬林法說(shuō)。

建議:

嚴(yán)管重罰考證上路

制度不健全、管理不到位,導(dǎo)致電動(dòng)車亂象愈演愈烈。對(duì)此,省政協(xié)委員也提出了自己的建議。

在省政協(xié)委員馬林法看來(lái),電動(dòng)車事故頻發(fā),首個(gè)原因是騎車人規(guī)章制度不明。在提案里,他建議,對(duì)購(gòu)買電動(dòng)車的人,強(qiáng)制實(shí)施基本的法規(guī)和安全教育。對(duì)于多次駕車違章的,除罰款外,也應(yīng)進(jìn)行相關(guān)教育和培訓(xùn),合格后方可繼續(xù)駕乘。同時(shí),建議規(guī)范和細(xì)化相關(guān)法規(guī),并對(duì)違規(guī)行駛在機(jī)動(dòng)車道上、亂穿馬路、闖紅燈、逆向行駛、搭載2人等危害較大的現(xiàn)象嚴(yán)加處罰,建議從現(xiàn)行20-50元的額度,提高至50-100元,凡不繳納罰款的一律暫扣車輛。

此外,他還建議,將電動(dòng)車的管理納入法治軌道,對(duì)電動(dòng)車駕駛?cè)藛T進(jìn)行駕駛資格培訓(xùn)和考核,持證駕駛;落實(shí)第三者強(qiáng)制保險(xiǎn)制度和年檢制度。對(duì)沒(méi)有交納第三者強(qiáng)制保險(xiǎn)的電動(dòng)車不允許上路行駛,對(duì)違反交通法規(guī)的實(shí)行扣分制,落實(shí)“年檢”,從制度層面規(guī)范電動(dòng)自行車管理。

覃俊委員則認(rèn)為,必須落實(shí)電動(dòng)車限速規(guī)定。因?yàn)榘磭?guó)家規(guī)定,非機(jī)動(dòng)車時(shí)速不能超過(guò)20公里(每小時(shí))。建議增加監(jiān)督電動(dòng)車的專用電子眼,便于出現(xiàn)交通肇事情況時(shí)合理解決。

同時(shí),嚴(yán)禁電動(dòng)車在老城區(qū)一環(huán)內(nèi)行駛。從事專業(yè)送氣、水、報(bào)刊、快遞等電動(dòng)車的必須改裝車身,并涂裝明顯標(biāo)識(shí)方可放行。對(duì)違規(guī)電動(dòng)車除收繳車輛外,還要強(qiáng)制駕駛員參加交通違法培訓(xùn)學(xué)習(xí);抓住超速者重罰。嚴(yán)禁電動(dòng)車非法運(yùn)營(yíng),對(duì)運(yùn)營(yíng)者、超載貨物者要嚴(yán)格按照交通違法條例,嚴(yán)格查處。

培訓(xùn)、管理、處罰之外,覃俊還建議對(duì)目前沒(méi)有電動(dòng)車專用車道的馬路,盡快采取補(bǔ)救措施,增加其行駛的專用邊線道路。

【延伸閱讀】

貴陽(yáng)“禁摩”的那些事兒:

2010年1月1日,貴陽(yáng)市正式實(shí)施一環(huán)線“禁摩令”。全面禁止非“貴AA”號(hào)牌摩托車駛?cè)胍画h(huán)線(含一環(huán)線)內(nèi),同時(shí),禁止所有摩托車駛?cè)胫腥A路、中山路、延安路、瑞金路、遵義路。

2013年,貴陽(yáng)再次掀起“禁摩”風(fēng)暴,專項(xiàng)行動(dòng)整治二輪、三輪摩托車無(wú)牌無(wú)證、超員載人、沖紅燈等交通違法行為。

2015年11月30日起,為期一個(gè)月。專查“兩車”(即:摩托車、電動(dòng)自行車)各類交通違法行為,重點(diǎn)查涉牌涉證、違法騎乘多人、不戴安全頭盔三種突出違法為,無(wú)牌無(wú)證、“響管”摩托車一律暫扣并頂格處罰,尤其是中華路、新華路、市南路、西湖路、北京路等路段,會(huì)嚴(yán)格規(guī)范電動(dòng)自行車的行車秩序。