原標(biāo)題：“紅頂”環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)“摘帽”繼續(xù)深入：地方已完成140家

環(huán)保部部長(zhǎng)陳吉寧在去年全國(guó)“兩會(huì)”期間承諾的“紅頂”環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)“摘帽”行動(dòng)，正繼續(xù)推向深入。

2月2日，環(huán)保部通報(bào)稱，繼8家環(huán)保部部屬“紅頂”環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)與環(huán)保系統(tǒng)完成脫鉤后，地方環(huán)保系統(tǒng)目前已有140家環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)提前完成脫鉤。

澎湃新聞此前報(bào)道，去年3月份全國(guó)“兩會(huì)”期間，環(huán)保部部長(zhǎng)陳吉寧在記者會(huì)上表示，今年將率先完成部屬8家環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)脫鉤，其他地方“紅頂”環(huán)評(píng)中介，則分批分期全部脫離，“逾期不脫離的，一律取消環(huán)評(píng)資質(zhì)”。

去年上半年，環(huán)保部以落實(shí)中央巡視整改意見(jiàn)為契機(jī)刮骨療毒。3月出臺(tái)《全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)脫鉤工作方案》（下稱方案）。根據(jù)工作方案，部屬環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)可以依法將建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)業(yè)務(wù)整體劃歸環(huán)保系統(tǒng)以外的其他企業(yè)，或者由單位職工以自然人出資成立企業(yè)，或者退出建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)業(yè)務(wù)等形式徹底脫鉤?！斗桨浮芬?，部屬8家環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)于2015年底前要率先脫鉤，省級(jí)及以下環(huán)保系統(tǒng)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)，則分別在 2016年6月30 日、12月31日前要全部脫鉤。《方案》和脫鉤進(jìn)展情況向社會(huì)公開(kāi)，接受監(jiān)督。

與此同時(shí)，根據(jù)國(guó)務(wù)院推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變和行政審批改革的要求，環(huán)境保護(hù)部全面修訂《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)資質(zhì)管理辦法》，從制度設(shè)計(jì)上徹底解決“紅頂中介”問(wèn)題，推動(dòng)其他行業(yè)事業(yè)性質(zhì)的環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行企業(yè)化改制，明確規(guī)定負(fù)責(zé)審批或核準(zhǔn)環(huán)評(píng)文件的主管部門及其所屬單位不得申請(qǐng)環(huán)評(píng)資質(zhì)，以營(yíng)造更加公平公正健康的環(huán)評(píng)技術(shù)市場(chǎng)。

2月2日，環(huán)保部環(huán)境影響評(píng)價(jià)司司長(zhǎng)程立峰介紹說(shuō)，至去年年底，環(huán)保部直屬單位8家環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)脫鉤工作按期完成，兌現(xiàn)了陳吉寧去年“兩會(huì)”面對(duì)媒體時(shí)做出的承諾。其中環(huán)境保護(hù)部南京所下屬的南京國(guó)環(huán)公司、中日中心下屬的國(guó)寰天地公司、中國(guó)環(huán)科院下屬的中環(huán)國(guó)宏公司、中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)下屬的中環(huán)聯(lián)公司、機(jī)關(guān)服務(wù)中心下屬的中晟公司等5家機(jī)構(gòu)以職工自然人出資設(shè)立公司的形式徹底脫鉤；華南所、對(duì)外合作中心下屬的中綠實(shí)業(yè)有限公司2家機(jī)構(gòu)注銷資質(zhì)；中國(guó)環(huán)境出版集團(tuán)參股的中科尚公司通過(guò)股權(quán)和人員全部撤出完成脫鉤。

程立峰說(shuō)，目前地方環(huán)保部門脫鉤工作也進(jìn)展順利，已提前完成脫鉤的140家機(jī)構(gòu)中，以職工自然人出資設(shè)立公司或移交國(guó)資委及其下屬企業(yè)等形式脫鉤的53家，取消、注銷資質(zhì)的87家。其中省級(jí)環(huán)保系統(tǒng)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)完成脫鉤11家，市縣級(jí)環(huán)保系統(tǒng)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)完成脫鉤129家。

程立峰表示，今年全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)脫鉤任務(wù)仍然十分繁重。為確保年內(nèi)分兩批全部按期完成，環(huán)保部將加強(qiáng)對(duì)地方環(huán)保部門環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)脫鉤工作的指導(dǎo)，動(dòng)態(tài)掌握各地脫鉤進(jìn)展，對(duì)進(jìn)展緩慢的地區(qū)予以督辦，對(duì)符合脫鉤條件的機(jī)構(gòu)盡快辦理相關(guān)手續(xù)，對(duì)逾期未完成脫鉤的機(jī)構(gòu)，一律注銷環(huán)評(píng)資質(zhì)。同時(shí)，脫鉤工作相關(guān)信息向社會(huì)公布，接受公眾監(jiān)督。