昨日，在外交部舉行的“中國(guó)領(lǐng)事保護(hù)與服務(wù)：盤點(diǎn)２０１５，期冀２０１６”國(guó)內(nèi)媒體吹風(fēng)會(huì)上，外交部領(lǐng)事司司長(zhǎng)郭少春表示，中國(guó)護(hù)照“含金量”正在穩(wěn)步提升，２０１５年與多個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家達(dá)成便利人員往來(lái)協(xié)定或安排。

　　與發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)現(xiàn)多項(xiàng)便利化安排

　　中國(guó)護(hù)照“含金量”問(wèn)題受到普遍關(guān)注。對(duì)此，郭少春介紹，２０１５年，領(lǐng)事保護(hù)與服務(wù)工作著力推進(jìn)中外人員往來(lái)便利化，積極推動(dòng)更多國(guó)家就便利人員往來(lái)與中國(guó)達(dá)成一系列制度性安排，尤其是在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)中國(guó)公民頒發(fā)長(zhǎng)期多次簽證方面，領(lǐng)事工作已經(jīng)取得突破性進(jìn)展。

　?。玻埃保的?，中國(guó)先后與加拿大、英國(guó)、阿根廷、愛(ài)爾蘭等１８?jìng)€(gè)國(guó)家達(dá)成２１份便利人員往來(lái)協(xié)定或安排，其中中加達(dá)成互為對(duì)方商務(wù)、旅游和探親人員頒發(fā)有效期最長(zhǎng)為１０年的多次簽證的互惠安排；泰國(guó)、埃及等３５個(gè)國(guó)家和地區(qū)單方面給予中國(guó)公民落地簽的待遇；印尼等１２個(gè)國(guó)家和地區(qū)單方面允許持普通護(hù)照的中國(guó)公民免簽入境。

　　截至目前，中國(guó)與１０６個(gè)國(guó)家締結(jié)各類免簽協(xié)定，與３８?jìng)€(gè)國(guó)家達(dá)成６２份簡(jiǎn)化簽證手續(xù)協(xié)定或安排。２月１日，阿塞拜疆剛剛宣布對(duì)中國(guó)持普通護(hù)照的公民單方面給予落地簽待遇。因此，持普通護(hù)照的中國(guó)公民免簽或落地簽?zāi)康牡匾堰_(dá)５３個(gè)。

　　郭少春表示，雖然“簽證難”與過(guò)去比已經(jīng)有了較大幅度的改善，但短期內(nèi)，與一些國(guó)家和地區(qū)互免簽證還存在比較大的困難?！皩?duì)外，我們將加強(qiáng)與有關(guān)國(guó)家的溝通，做好增信釋疑的工作；對(duì)內(nèi)，需要提升各類出國(guó)人員文明出行的相關(guān)管理和引導(dǎo)工作，讓中國(guó)公民成為受到世界歡迎的高素質(zhì)的群體。”郭少春說(shuō)。

　　營(yíng)救遭綁架劫持人員５０多名

　　郭少春介紹稱，內(nèi)地居民出境人數(shù)再創(chuàng)新高。２０１５年，內(nèi)地居民出境人次突破１．２億，保持年均１０００多萬(wàn)的增幅。中國(guó)在外勞務(wù)人員達(dá)１０２．７萬(wàn)，在外留學(xué)人員達(dá)１７０．８８萬(wàn)，在近２００個(gè)國(guó)家和地區(qū)設(shè)立企業(yè)近３萬(wàn)家，一個(gè)頗具規(guī)模的“海外中國(guó)”正逐漸形成。

　　與此同時(shí)，部分地區(qū)局勢(shì)動(dòng)蕩，傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全威脅交織，海外涉中國(guó)公民和機(jī)構(gòu)的重大領(lǐng)事保護(hù)案件全球多點(diǎn)同時(shí)爆發(fā)態(tài)勢(shì)更加明顯，領(lǐng)事工作承擔(dān)的海外維權(quán)任務(wù)更加繁重。目前，不足１０００人的領(lǐng)事隊(duì)伍服務(wù)對(duì)象超過(guò)１億人次。

　　郭少春還介紹，去年，外交部處置近８萬(wàn)起領(lǐng)事保護(hù)與協(xié)助案件，較前一年增長(zhǎng)了１／３，其中包括上百起重大領(lǐng)事保護(hù)案件，撤離戰(zhàn)亂和自然災(zāi)害地區(qū)中國(guó)公民６０００余人，安全營(yíng)救遭綁架劫持人員５０多名。

　?。溉f(wàn)起案件中涉及將近３０萬(wàn)中國(guó)公民。從案件的成因來(lái)看，除了由于國(guó)外的局勢(shì)變化、自然災(zāi)害等客觀原因外，還包括非法經(jīng)商、非法居留等引發(fā)的案件。從案發(fā)地來(lái)看，有一半的案件發(fā)生在亞洲，１／４發(fā)生在歐洲。

　　領(lǐng)保熱線已覆蓋２７０個(gè)駐外機(jī)構(gòu)

　　此外，２０１５年，中國(guó)與１３個(gè)國(guó)家就設(shè)立領(lǐng)事機(jī)構(gòu)或擴(kuò)大領(lǐng)區(qū)達(dá)成協(xié)議。郭少春透露，“外交部全球領(lǐng)事保護(hù)與服務(wù)應(yīng)急呼叫中心”系統(tǒng)（８６－１０－１２３０８）已覆蓋全球２７０個(gè)駐外機(jī)構(gòu)，成為海外公民與祖國(guó)之間的一條全天候、零時(shí)差、無(wú)障礙的領(lǐng)保應(yīng)急綠色通道。

　　在談及２０１６年的工作時(shí)，郭少春表示，２０１６年領(lǐng)事工作將配合國(guó)家經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，圍繞國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域，進(jìn)一步拓展中外領(lǐng)事關(guān)系，促進(jìn)中外人員往來(lái)便利化，維護(hù)我公民和企業(yè)合法權(quán)益，保障重大項(xiàng)目順利實(shí)施。

　　他特別提到，將著力解決有關(guān)國(guó)家和地區(qū)“簽證難”問(wèn)題，爭(zhēng)取和更多國(guó)家達(dá)成便利人員往來(lái)協(xié)議安排，使我人員、企業(yè)、項(xiàng)目順利“走出去”。

　　最后，郭少春提示，春節(jié)將至，有大量的公民即將出國(guó)度假，希望公民謹(jǐn)慎前往高危、高風(fēng)險(xiǎn)的地區(qū)，隨時(shí)留意中國(guó)領(lǐng)事服務(wù)網(wǎng)和“領(lǐng)事直通車”微信發(fā)布的謹(jǐn)慎或者暫勿前往的國(guó)家和地區(qū)。他建議大家選擇有資質(zhì)有實(shí)力的旅行社。

　　文／本報(bào)記者　岳菲菲