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養(yǎng)老院空調(diào)成擺設(shè)拷問政府民生責(zé)任

2016年02月14日 14:44 | 來源:光明網(wǎng)
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最近有山東郯城觀眾反映,在他們那里的養(yǎng)老院里,老人們被凍得瑟瑟發(fā)抖,讓人納悶的是,在老人們的宿舍里明明有空調(diào)卻不開。記者了解到,2010年,郯城縣為了全面解決集中供養(yǎng)五保老人的供暖問題,安排專項資金45萬元置了270臺空調(diào),2011年,又投入近30萬元集中采購了160臺空調(diào),實現(xiàn)了全縣敬老院“空調(diào)取暖”全覆蓋。郯城縣馬頭鎮(zhèn)養(yǎng)老院回應(yīng)稱,如果空調(diào)全開,用電負(fù)荷量不行。(2月13日齊魯電視臺)

明明配備了空調(diào),卻把遙控器收起來,任由老人凍得瑟瑟發(fā)抖也無動于衷。而養(yǎng)老院辦公室空調(diào)嗡嗡作響,溫暖如春。新春佳節(jié)之際,某些養(yǎng)老院如此選擇性作為,讓人不禁打了一個寒顫。用電負(fù)荷較重,電費(fèi)也比較多,這或許是實情。但是養(yǎng)老院空調(diào)淪為擺設(shè),“溫暖工程”變成“寒心工程”,無論如何也不能自圓其說。養(yǎng)老院給用電增容,把空調(diào)遙控器交給老人,真的很難嗎?

在我看來,養(yǎng)老院空調(diào)成擺設(shè),這既有地方政府及其民政部門監(jiān)管缺位的因素,也有養(yǎng)老院管理者服務(wù)意識淡漠、民生情懷缺失的因素。而且,從被欠薪的老護(hù)工磚砸老人到“空調(diào)成擺設(shè)”,也扯出了社會化養(yǎng)老質(zhì)量偏低的養(yǎng)老真相。

在老齡化時代,社會化養(yǎng)老的重要性不言而喻。滿足老人衣、食、住、行、醫(yī)的需要,是老年人安度晚年的基本的生活要素,讓老人真正感受到老有所養(yǎng),老有所樂,老有所為,是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的責(zé)任。只有員工們用愛心、耐心、誠心去體貼老人、服務(wù)老人,才是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的應(yīng)有之義。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)一方面享受政府撥款待遇或者接受老人上交的養(yǎng)老費(fèi)用,另一方面虐待老人,提供低劣的養(yǎng)老服務(wù),不僅背離了養(yǎng)老院的服務(wù)宗旨,也是對道德倫理的踐踏。

但是,換個角度看,養(yǎng)老院空調(diào)成擺設(shè)也有政府投入不足,養(yǎng)老體制不健全的因素。比如此前曝光的竹山縣那家鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利院將老人外派打工。院長給出的理由是,院里供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)不足,讓部分身體條件較好的老人出去賺點錢,用來補(bǔ)貼院里的花銷。再比如,湖南雙峰民辦養(yǎng)老院一直得不到政府的扶持,長期處于虧損狀態(tài),養(yǎng)老院半年未發(fā)工資,成了六旬護(hù)工用磚頭行兇的導(dǎo)火索。

由于經(jīng)費(fèi)不足,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基本上是“以錢為本”。從情理上講,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)該根據(jù)老人的年齡、身體情況,合理確定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),精心安排老人的生活。但是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)往往根據(jù)老人的交費(fèi)情況來確定不同的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。如果老人身體較好,具有生活自理能力,交費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)又高,這樣的老人一般不會受到虐待。如果老人自理能力較差,但是交費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)較高,即便護(hù)理質(zhì)量差強(qiáng)人意,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與護(hù)工們的行為也不會太出格。而那些交費(fèi)不多、身體狀況較差的老人,實際上成了弱勢群體里面的弱勢群體。像郯城縣幾家供養(yǎng)五保老人的養(yǎng)老院,政府撥款就那么多,盡管空調(diào)安裝到位,但是用電負(fù)荷沒有增容,電費(fèi)支出沒有著落。養(yǎng)老院怎么舍得開足空調(diào)呢?

養(yǎng)老院空調(diào)成擺設(shè)的問題如何求解呢?整肅養(yǎng)老機(jī)構(gòu),淘汰利欲熏心、責(zé)任心差,虐待老人的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與護(hù)工是路徑之一。提高老人收入水平,讓他們有底氣不看眼色、不受虐待很重要。而政府加大對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的投入力度,為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)注入制度活力更重要。

對此,政府要完善養(yǎng)老服務(wù)體系,對集中供養(yǎng)五保老人的公立養(yǎng)老院,要按照老人開銷實際足額撥付福利院供養(yǎng)經(jīng)費(fèi),并監(jiān)督福利院專款專用,呵護(hù)好老人的飲食起居,不讓老人挨凍受餓。對收費(fèi)的公立養(yǎng)老機(jī)構(gòu),要體現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng),給予財政傾斜,遴選富有責(zé)任心的工作人員,提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作人員的工資福利水平與社會地位,讓他們安心做好本職工作。對民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),政府也要體現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng),給予減免稅費(fèi)等實實在在的政策扶持,加強(qiáng)監(jiān)管指導(dǎo),幫助民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提高服務(wù)水平。(葉祝頤)



編輯:劉文俊

關(guān)鍵詞:養(yǎng)老院空調(diào)成擺設(shè) 民生責(zé)任

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