英國(guó)轉(zhuǎn)向中國(guó)與英國(guó)當(dāng)年加入歐盟一樣，都是英國(guó)自1945年以來最重要的外交政策轉(zhuǎn)變。英國(guó)也為其他國(guó)家提供了一個(gè)應(yīng)如何與中國(guó)相處的典型案例

去年秋天，英中關(guān)系發(fā)生了意義難以被低估的重要轉(zhuǎn)變。近年來，許多國(guó)家與中國(guó)建立了更為緊密的關(guān)系，但此次英中關(guān)系轉(zhuǎn)變的特殊性在于，英國(guó)自二戰(zhàn)以后一直被視為、也自視為美國(guó)最緊密的盟友。

情況并非一直如此。在一戰(zhàn)與二戰(zhàn)之間的歲月里，處于衰落期的英國(guó)與崛起中的美國(guó)為爭(zhēng)奪霸權(quán)，曾進(jìn)行過激烈斗爭(zhēng)。雖然早在上世紀(jì)30年代晚期，美國(guó)就顯而易見地將成為新的霸權(quán)國(guó)家，但二戰(zhàn)期間英國(guó)負(fù)擔(dān)的巨額債務(wù)讓這個(gè)過程加快了。彼時(shí)，英國(guó)面臨著歷史抉擇：是通過愈加力不從心的對(duì)抗來與美國(guó)爭(zhēng)奪霸權(quán)，還是尋求與美國(guó)結(jié)盟并做它的“小伙伴”？英國(guó)選擇了后者。從那時(shí)起，英美兩國(guó)關(guān)系變得格外緊密。當(dāng)然，英美兩國(guó)戰(zhàn)后結(jié)盟也成為現(xiàn)代史中崛起國(guó)與守成國(guó)之間以和平方式完成“權(quán)力交接”的典型案例。

除了1956年蘇伊士運(yùn)河危機(jī)時(shí)英美兩國(guó)產(chǎn)生過摩擦外，很難再找到它們激烈爭(zhēng)吵的案例。事實(shí)上兩國(guó)也已不分彼此，例證就是兩國(guó)外交、國(guó)防與安全部門之間的緊密關(guān)系。英美“特殊關(guān)系”已成為英國(guó)70年來外交政策的基石，即使英國(guó)不得不扮演一個(gè)屈從的角色。

拋開以上背景是無法理解英國(guó)外交政策轉(zhuǎn)向的意義所在，而關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)是英國(guó)決定加入亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行。最初，亞投行意向創(chuàng)始成員國(guó)都是亞洲國(guó)家，而美國(guó)一直在幕后尋求勸阻各國(guó)加入亞投行。隨后，英國(guó)的這項(xiàng)決策導(dǎo)致很多其他重要的歐洲國(guó)家也決定加入亞投行。

那么英國(guó)為何決定加入亞投行？英國(guó)開始重新思考中國(guó)快速發(fā)展起來的意義以及這對(duì)于英國(guó)意味著什么？如果中國(guó)將迅速成為世界第一大經(jīng)濟(jì)體，英國(guó)就不得不尋求與其建立與以往完全不同且更加緊密的友好關(guān)系。也就是說，英國(guó)需要發(fā)展獨(dú)立自主的對(duì)華關(guān)系。

當(dāng)前，英國(guó)對(duì)自身國(guó)家利益的認(rèn)識(shí)與以往相比有了顯著不同。同很多歐洲國(guó)家一樣，英國(guó)有很嚴(yán)重的債務(wù)問題且資金短缺。尋求與中國(guó)合作將為其難以為繼的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)注入資金，倫敦金融城也將獲得成為最重要的人民幣離岸中心的機(jī)會(huì)，而后者也是倫敦與紐約爭(zhēng)奪世界最重要的金融中心的機(jī)會(huì)。長(zhǎng)期來看，倫敦?zé)o法維持當(dāng)前地位，除非向人民幣開放。

英國(guó)此舉也為其他國(guó)家提供了一個(gè)應(yīng)如何與中國(guó)相處的典型案例?？焖侔l(fā)展的中國(guó)有著日漸擴(kuò)大的吸引力，也改變了世界地緣政治格局。美國(guó)越來越把中國(guó)看作威脅到自己地位的全球性力量，但英國(guó)、法國(guó)和德國(guó)這些國(guó)家不會(huì)因?yàn)閹椭绹?guó)尋求全球霸權(quán)而得到報(bào)酬。這就是為何英國(guó)會(huì)以與美國(guó)不同的方式來應(yīng)對(duì)中國(guó)的快速發(fā)展?？偟膩碚f，英國(guó)與中國(guó)建立友好關(guān)系利大于弊。

英中關(guān)系應(yīng)考慮以上因素。英國(guó)轉(zhuǎn)向中國(guó)與英國(guó)當(dāng)年加入歐盟一樣，都是英國(guó)自1945年以來最重要的外交政策轉(zhuǎn)變。不同點(diǎn)在于，美國(guó)鼓勵(lì)英國(guó)加入歐盟，但不希望英國(guó)轉(zhuǎn)向中國(guó)。考慮到英國(guó)曾是世界上首屈一指的全球性力量，隨后又與美國(guó)建立緊密關(guān)系，以上變化無疑具有重要?dú)v史意義，也是地緣政治意義上的重要事件。

（作者為英國(guó)劍橋大學(xué)政治與國(guó)際關(guān)系學(xué)院資深研究員）