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師資投入成頑疾 民進(jìn)廣州市委會(huì)建議提高教育財(cái)政使用效率
話題:教育投入
在廣州“兩會(huì)”上,有一位來自越秀區(qū)的校長向羊城晚報(bào)記者吐露心聲:老師表現(xiàn)得越好,我就越覺得對(duì)不起他們!這究竟是為什么?答案是,如今的教育投入“目中無人”!蓋房子、買桌子可以,培訓(xùn)教師、加工資不行!據(jù)了解,針對(duì)這一問題,民進(jìn)廣州市委會(huì)在“兩會(huì)”遞交提案建議提高教育財(cái)政投入使用效率。
“十二五”期間廣州教育經(jīng)費(fèi)投入總量增長顯著,有力保障了廣州教育發(fā)展。2014年,全市教育經(jīng)費(fèi)總投入361.9億元,與2010年的238.2億元相比,增長了51.9%;全市公共財(cái)政預(yù)算教育經(jīng)費(fèi)251.3億元,與2010年的148.4億元相比,增長了69.3%。與此同時(shí),廣州在不斷加大教育財(cái)政投入的同時(shí),存在著諸多影響財(cái)政投入使用效率的問題。
學(xué)校與財(cái)政投入:有本“難念的經(jīng)”
越秀區(qū),是廣州的教育強(qiáng)區(qū),它集中了廣州最優(yōu)質(zhì)的教育資源和最昂貴的學(xué)位房??捎浾哒{(diào)查發(fā)現(xiàn),越秀區(qū)的不少學(xué)校背后,都有許多和財(cái)政投入不得不說的故事。
如果單純就硬件條件而言,越秀區(qū)作為一個(gè)老城區(qū),它的學(xué)校硬件絕對(duì)沒法和其他新城區(qū)相比,校舍的老舊和場地的局限是普遍存在的問題,甚至還有學(xué)生向記者反映就讀的學(xué)校存在漏水情況。一位知情人告訴記者,區(qū)里規(guī)定每年用于硬件維修的費(fèi)用才幾萬塊,根本就不夠用。有一些學(xué)校甚至出現(xiàn)了民工到學(xué)校來討薪的事件,原因就是工程進(jìn)度款給付得太慢了。“審批和撥款的程序都相當(dāng)復(fù)雜,周期很長”!
其實(shí)差的不是錢。在開發(fā)區(qū),很多校長感慨錢用不出去,原因只有一個(gè)——條條框框限制太多!一位中學(xué)校長向羊城晚報(bào)記者坦言:“我們不缺錢,只缺人,缺編制!”
不少接受采訪的校長都表示,學(xué)校對(duì)于經(jīng)費(fèi)的自主規(guī)劃和使用權(quán)應(yīng)該適當(dāng)加大,他們希望能夠自主決定經(jīng)費(fèi)的使用方向,“只要適當(dāng)?shù)膶徟绦颍蛘邫?quán)責(zé)規(guī)定是合理的,就應(yīng)該放權(quán)給學(xué)?!?!
教育投入不能繼續(xù)“目中無人”
“把錢花在刀刃上!”民進(jìn)廣州市委會(huì)這一提案建議,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),提出基本支出比例,降低項(xiàng)目支出比例。
教育投入不能“目中無人”!在確保教育經(jīng)費(fèi)投入符合《教育法》關(guān)于“各級(jí)人民政府教育財(cái)政撥款的增長應(yīng)當(dāng)高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長,并使按在校學(xué)生人數(shù)平均的教育費(fèi)用逐步增長,保證教師工資和學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)逐步增長”要求的同時(shí),明確教育投入的重點(diǎn),向師資隊(duì)伍建設(shè)等軟環(huán)境提升上傾斜,增強(qiáng)學(xué)校的自主辦學(xué)能力。
建議去掉建設(shè)項(xiàng)目行政審批過程中的資金概算評(píng)審環(huán)節(jié)。各級(jí)財(cái)政主管部門應(yīng)結(jié)合教育部門每年寒暑假的特點(diǎn),適當(dāng)提高財(cái)政預(yù)算審批速度,或?yàn)榻逃块T預(yù)留適量“調(diào)度資金池”以保證建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度按期完成。
編輯:孫莉姍
關(guān)鍵詞:民進(jìn) 廣州市 教育財(cái)政投入 教育投入