安置房小區(qū)的規(guī)范化管理，一直是一個(gè)老大難問(wèn)題。2月18日，民建江北區(qū)委調(diào)研組帶著這個(gè)問(wèn)題，深入魚(yú)嘴鎮(zhèn)和韻家園調(diào)研，就該鎮(zhèn)探索推行的民主協(xié)商治理和依法治理“雙治模式”走訪了小區(qū)居民和社區(qū)工作人員。

當(dāng)天上午，調(diào)研組在魚(yú)嘴鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)人大主席盧四維，組織委員喻小紅，以及鎮(zhèn)黨委辦、綜治辦負(fù)責(zé)人的陪同下，調(diào)研組走進(jìn)兩江新區(qū)第一個(gè)大規(guī)模集中安置小區(qū)和韻家園，了解到這個(gè)曾經(jīng)垃圾遍地，汽車(chē)、摩托車(chē)隨意在小區(qū)地面行駛和停放，非小區(qū)住戶隨意進(jìn)出的混亂小區(qū)，通過(guò)推行民主協(xié)商治理和依法治理的“雙治模式”治理后，實(shí)現(xiàn)了從混亂無(wú)序到實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理的歷程和轉(zhuǎn)變。

原來(lái)，入住農(nóng)轉(zhuǎn)非群眾3595戶、10785人的和韻家園，一度管理困難。而造成管理難、環(huán)境亂的主要原因，一是居民絕大多數(shù)是剛從農(nóng)村融入城市的農(nóng)民，法治意識(shí)淡薄，角色和習(xí)慣需要一個(gè)轉(zhuǎn)變過(guò)程；二是小區(qū)管理存在不足，車(chē)庫(kù)清潔做的不好，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高、收費(fèi)執(zhí)行困難，車(chē)輛被劃傷現(xiàn)象多，導(dǎo)致車(chē)主拒繳現(xiàn)象突出；三是居民喜歡將車(chē)停在小區(qū)地面的人行道和消防通道，人車(chē)爭(zhēng)道現(xiàn)象突出；四是非小區(qū)居民車(chē)輛和居民進(jìn)出隨意；五是垃圾桶隨意擺放，也無(wú)密封措施，臭味濃郁。這些導(dǎo)致整個(gè)社區(qū)安全隱患和社會(huì)矛盾突出，老百姓反響強(qiáng)烈。

“2015年，社區(qū)為我們做了2件大好事：小區(qū)車(chē)庫(kù)實(shí)現(xiàn)了有序停放和管理，小區(qū)垃圾實(shí)現(xiàn)了有序處理?！弊咴L中，調(diào)研組一行了解到，魚(yú)嘴鎮(zhèn)為實(shí)現(xiàn)和韻家園的規(guī)范管理，借鑒了政協(xié)“協(xié)商民主”模式，采取循序漸進(jìn)的代表提議、“兩委”商議、居民代表代表決議、全民公投、公示實(shí)施的“六步走”協(xié)商治理舉措。

通過(guò)這些舉措，居民的意見(jiàn)和建議得到了采納，征集的停車(chē)庫(kù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和社區(qū)治理內(nèi)容得到了公投、公示并實(shí)施，鎮(zhèn)黨委、政府加強(qiáng)安置房小區(qū)管理的訴求和作為逐步贏得了絕大多數(shù)居民的贊同和支持。

與此同時(shí)，魚(yú)嘴鎮(zhèn)還加強(qiáng)依法治理力度。通過(guò)業(yè)主大會(huì)、宣傳欄和社區(qū)LED開(kāi)展普法宣傳，通過(guò)群發(fā)短信將規(guī)范停車(chē)、社區(qū)治理的目的、標(biāo)準(zhǔn)和咨詢電話告知和韻家園的全體居民；多次組織魚(yú)復(fù)園區(qū)、派出所、交巡警大隊(duì)、物業(yè)、社區(qū)等單位制定預(yù)案，防范個(gè)別人的違法、過(guò)激行為；組織成立群眾工作專(zhuān)班走家入戶開(kāi)展依法治理解釋工作。

經(jīng)過(guò)不懈努力，如今的和韻家園小區(qū)群眾對(duì)停車(chē)收費(fèi)、規(guī)范秩序的支持率不斷提升，從最初的34%上升到99.8%；所有小車(chē)停入地下車(chē)庫(kù)，已辦理月票、年票車(chē)達(dá)800輛，成為兩江新區(qū)第一個(gè)成功實(shí)現(xiàn)車(chē)庫(kù)收費(fèi)的安置房小區(qū)；骯臟的垃圾桶也變成了有綠墻綠門(mén)的垃圾站，臭味不在隨風(fēng)飄揚(yáng)；小區(qū)居民養(yǎng)成了不亂扔垃圾、主動(dòng)撿垃圾的好習(xí)慣；摩托車(chē)有固定的停車(chē)位。

“‘雙治模式’重建了老百姓對(duì)政府的信心，重建了基層社會(huì)管理秩序。完全可以推廣到我市其它安置房小區(qū)，以及街鎮(zhèn)游攤、夜攤整治、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)搬遷等工作中?！薄半p治模式”得到了調(diào)研組一行人的充分肯定。