省政協(xié)主席黃燕明出席會議并講話

委員和專家學者建言獻策

省政協(xié)召開座談會獻計現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展　徐子茵 攝

服務業(yè)是當今經(jīng)濟發(fā)展和國際競爭的主要焦點，也是推動世界經(jīng)濟發(fā)展的主要動力，堅決打贏打好服務業(yè)發(fā)展攻堅戰(zhàn)是“十三五”開局之年的重要舉措之一。

與黨委政府同頻共振。繼生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展座談會之后，2月18日下午，省政協(xié)召開座談會，為我省現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展建言獻策。省政協(xié)主席黃燕明出席會議并講話。省政協(xié)副主席薛康、支建華、劉麗娟、張伯軍，秘書長阿汝汗出席會議。省政協(xié)副主席別勝學主持會議。

會上，圍繞現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展，多位委員和專家學者先后發(fā)言，從教育、金融、法律、文化、養(yǎng)老等行業(yè)出發(fā)，談了各自對我省現(xiàn)代服務業(yè)未來發(fā)展路徑、方向、優(yōu)勢，為打好打贏我省服務業(yè)發(fā)展攻堅戰(zhàn)積極建言獻策。

省政協(xié)委員孫進十分關注培育現(xiàn)代服務業(yè)人才，他建議，應支持高等院校開展服務業(yè)人力資源培訓，并給予一定補助，使我省的人才培養(yǎng)更貼近于產(chǎn)業(yè)服務的培養(yǎng)。同時，在高校開設現(xiàn)代服務業(yè)相關課程，為服務業(yè)提供人才保障和智力支撐。

“隨著市場流通體制的改革、生產(chǎn)技術的提升，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)機裝備在支撐農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中起到了重要的作用，但目前所具備的現(xiàn)代化服務手段還比較滯后。”省政協(xié)委員吳義春建議，農(nóng)業(yè)主管部門應加強管理和改革，規(guī)范和整治市場秩序；支持專業(yè)性展會市場的發(fā)展；擴大信息化服務和農(nóng)村電子商務平臺建設；解決信息精細化問題，滿足農(nóng)民的個性需求和剛性需求。

圍繞如何助推企業(yè)融入“一帶一路”，讓企業(yè)“走出去”，省政協(xié)委員趙暘建議，要加強跨境投資法規(guī)政策的解讀和宣傳；提升我省律師、法律、審計等咨詢方面的跨境投資的服務水平，加強跨境投資的財稅政策支持，創(chuàng)新跨境投資的融資規(guī)模；做好、用好經(jīng)濟合作的戰(zhàn)略協(xié)定，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，主動謀劃項目。

省政協(xié)委員倪連山認為，推進我省服務業(yè)發(fā)展要從政策、環(huán)境等幾方面入手，目前我省服務業(yè)存在一定的資金困難，應建立服務業(yè)產(chǎn)權基金，對服務業(yè)的項目進行股權融資，推進現(xiàn)代企業(yè)制度建設，帶動品牌建設。

“文化土壤貧瘠，再好的種子也發(fā)不了芽。所以我們要打造特色?！笔≌f(xié)委員王涌慧認為，發(fā)展服務業(yè)要從多角度看待文化，充分挖掘吉林的民俗、地理、特色。他建議，政府部門在制定政策時不能過于宏觀，要對比我們和其他地區(qū)的優(yōu)勢和不足，搞好頂層設計，調(diào)動全社會力量，打造吉林特色。

省政協(xié)委員白冬指出，如何讓老年人有一個穩(wěn)定安全就醫(yī)的環(huán)境，是每個家庭關心的問題。促進現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展，要大力推行醫(yī)養(yǎng)結合，讓養(yǎng)老更好。建議我省盡快建立和完善醫(yī)養(yǎng)結合的制度，出臺規(guī)劃、管理、服務相關細則，明確規(guī)定醫(yī)養(yǎng)結合優(yōu)惠政策，包括補貼，并將醫(yī)養(yǎng)結合納入醫(yī)保范圍。同時，要健全社區(qū)內(nèi)的信息化管理，對社區(qū)老人建立健康檔案，跟蹤服務，實現(xiàn)老齡人群自由選擇居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老的愿望。

省政協(xié)委員付誠、馮堤、任喜榮、張艷秋分別從服務業(yè)與其他相關產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、加強軟環(huán)境建設、加大宣傳力度、做好中長期規(guī)劃等方面提出了有針對性和可操作性的意見和建議。

薛康建議，政府相關部門應調(diào)整放寬相關政策，解決企業(yè)的后顧之憂；要靈活對待第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，在引導和服務企業(yè)時要多考慮后續(xù)細節(jié)，讓政策更好地落實。

支建華說，現(xiàn)代服務業(yè)主要短板是金融服務業(yè)，普遍短板是缺少人才。建議加強金融服務業(yè)人才引進的力度，出臺有針對性的政策；政府應加強引導和鼓勵，加大對域內(nèi)現(xiàn)有金融服務業(yè)人才的培訓。同時，定期組織服務業(yè)巡檢，從組織引導上抓落實，進一步助推影視業(yè)和動漫業(yè)發(fā)展。

劉麗娟分享了在長影工作的經(jīng)歷和感受，她認為，現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展應積極尋求與金融合作；創(chuàng)新思路和方法，通過改革開創(chuàng)差異化道路，加強資源整合，通過跨領域、跨界別合作做大做強，形成規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化、科技化、全球化。

張伯軍提出，服務業(yè)發(fā)展要把握好供給關系和工作定位，要以政府推動為主導，社會參與為基礎；要解決規(guī)范化的問題，實現(xiàn)社會認同；服務業(yè)發(fā)展應選擇正確的路徑。

黃燕明在講話中說，大家的發(fā)言建議具體、內(nèi)涵深刻，為打贏打好服務業(yè)發(fā)展攻堅戰(zhàn)提供了有價值的參考意見?，F(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展程度是衡量社會現(xiàn)代化水平的重要標志，服務業(yè)要有大的發(fā)展提升，必須走現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的道路，這是我省成功打贏打好服務業(yè)發(fā)展攻堅戰(zhàn)的重要突破口?，F(xiàn)代服務業(yè)具有“兩新四高”的時代特征。“兩新”即新領域和新模式；“四高”即高文化品位和高技術含量、高增值服務、高素質(zhì)和高智力的人力資源結構、高感情體驗和高精神享受的服務質(zhì)量。如何打贏打好服務業(yè)發(fā)展攻堅戰(zhàn)，讓我省服務業(yè)達到“兩新四高”，我們還有許多工作要做。

黃燕明強調(diào)，要深入學習貫徹全省服務業(yè)發(fā)展攻堅視頻大會精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到巴音朝魯書記講話精神上來，統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來，運用科學的方法、辯證的思維，把握好服務業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律，密切關注服務業(yè)發(fā)展攻堅中取得的成功經(jīng)驗和存在問題。廣大政協(xié)委員要在本職工作中發(fā)揮帶頭作用，在參政議政中發(fā)揮積極作用，在民主監(jiān)督中發(fā)揮應有作用，積極投身到促進服務業(yè)大提升大發(fā)展這項任務中來。省政協(xié)會搭建更多交流平臺，為委員在服務業(yè)攻堅中更好發(fā)揮作用創(chuàng)造便利條件。希望大家共同努力為補齊我省服務業(yè)“短板”，促進結構優(yōu)化升級貢獻力量。

省政協(xié)副秘書長、辦公廳主任肖模文，副秘書長勾澤川，辦公廳、研究室、各專委會有關負責同志，省農(nóng)委、商務廳、文化廳、旅游局有關負責同志參加會議。