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十八大后“大老虎”八成受賄獲刑12-15年

2016年02月26日 08:13 | 來源:新京報
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今年1月有3位原省部級官員宣判。自十八大以來,落馬省部級以上官員已宣判的多達23人。在密集走上審判席的同時,落馬官員量刑情況如何?

 ?。玻埃保的辏保痹拢保踩?,北京市三中院公開審理了全國政協(xié)經(jīng)濟委員會原副主任楊剛受賄案,最終,他因受賄1379萬余元被判有期徒刑12年。今年1月宣判的譚棲偉以及去年晚些時候獲刑的沈培平、蔣潔敏、李崇禧受賄金額均在千萬左右,最終因受賄罪獲刑同為12年。據(jù)不完全統(tǒng)計,在23位十八大后落馬且已獲刑的省部級以上官員中,19人涉案金額在1000萬以上;80%以上因受賄罪獲刑12年到15年間。

  此前媒體梳理,2012年以前,貪腐金額在1000萬以上的官員多被判處死緩,如2011年受賄1022萬余元的遼寧省人大常委會原副主任宋勇被判死緩;2012年之后,貪腐金額在1000萬以上不滿億元的官員多被判處無期徒刑,如2013年,受賄1223萬元的山東省原副省長黃勝以及受賄1919萬元的吉林省原常務(wù)副省長田學(xué)仁均被判處無期徒刑。

  有專家向新京報記者表示,此前司法機關(guān)對貪腐金額估計不足,在慎用死刑的大背景下,隨著經(jīng)濟發(fā)展,貪污受賄金額不斷上升,刑期有下調(diào)趨勢。

 ?。玻埃保的辏保痹拢比掌鹗┬械摹缎谭ㄐ拚福ň牛穼ω澪凼苜V罪作出重大調(diào)整,以“貪污數(shù)額較大”、“貪污數(shù)額巨大”和“貪污數(shù)額特別巨大”代替過去具體涉案數(shù)額的規(guī)定。

  近日,最高檢公訴廳負責(zé)人也在媒體訪談中表示,根據(jù)中央和最高檢決策部署,檢察機關(guān)公訴部門要認真分析貪污、受賄罪起刑點和量刑標準變化帶來的影響,有針對性地改進職務(wù)犯罪公訴工作。

  多名司法界人士透露,貪污受賄罪的起刑點可能會從原來5000元的基礎(chǔ)上提高,同時涉案數(shù)額區(qū)間或?qū)U大。

  但兩高關(guān)于貪污受賄的司法解釋尚未發(fā)布,多位法官檢察官稱,目前對于涉案金額可能在變動范圍內(nèi)且尚在審理期限內(nèi)的案件,“能等就等”?!⌒戮﹫笥浾摺⊥鯄暨b

  ■ 焦點

 ?。薄∈苜V金額懸殊為何刑期相近?

  十八大后獲刑的23位“老虎”受賄金額從283萬到1.3億不等,受賄千萬以上高官所獲刑期主要集中在12年到15年間。

  四川省政協(xié)原主席李崇禧因受賄1109萬余元被判處有期徒刑12年,在他一個多月后獲刑的湖北省原副省長郭有明受賄2379萬余元獲刑15年,為何在受賄額相差1倍的情況下刑期卻相差不多?

  中國政法大學(xué)刑法學(xué)教授阮齊林解釋,貪污受賄從性質(zhì)上來說屬非暴力犯罪,受賄數(shù)額并不能簡單等同于罪行大小,而只是其中一個指數(shù);此外,當(dāng)數(shù)額到一定程度后,刑期不可能會無限增長。

  “首先對于貪腐類案件目前的趨勢是呼吁不用死刑,且有期徒刑單一刑最高刑期一般是15年,再往上就是無期”,中國政法大學(xué)刑法學(xué)教授洪道德告訴新京報記者,對于貪污受賄犯罪的刑罰存在銜接不足的問題,死刑與無期徒刑中有死緩作為過渡;但無期徒刑到有期徒刑之間量刑差距較大,一般無期徒刑之下最高刑期就是15年。

  北京某法院一刑庭法官稱,涉案金額是量刑中要考慮的基礎(chǔ)事實,按此前刑法規(guī)定,貪污受賄金額過10萬有期徒刑在10年以上,而涉案金額動輒百萬千萬遠遠超出此標準,因此有期徒刑可考慮的量刑區(qū)間就是十一二年到15年,“此前規(guī)定的數(shù)額多年未變,法官的裁量權(quán)很小?!?/p>

 ?。病妮p處罰受哪些因素影響?

  對于《刑九》關(guān)于貪污受賄犯罪的修改,全國人大常委會法工委此前曾表示,修改了貪污罪和受賄罪的定罪量刑標準,不再單純以具體數(shù)額作為定罪量刑標準,而是將犯罪的情節(jié)和數(shù)額綜合作為定罪量刑標準。

  犯罪情節(jié)被認為包括犯罪嫌疑人的自首、立功、揭發(fā)以及認罪悔罪態(tài)度、退贓表現(xiàn)等,而此前,落馬官員在審查及庭審中的表現(xiàn)也同樣是影響量刑的重要因素。

  江蘇某地一位檢察官表示,涉案數(shù)額是基礎(chǔ)性的標準,如果有自首、立功等情節(jié)都會考慮從輕處罰。

  記者注意到,法院對多位獲刑高官的判決意見中都有如下表述:法院審理認為,其主動交代辦案機關(guān)尚未掌握的部分犯罪事實,具有坦白情節(jié);贓款贓物全部追繳,認罪悔罪,可從輕處罰。

  四川省委原副書記李春城就是個典型例子。去年10月12日到13日,李春城、王永春、郭永祥和蔣潔敏被密集宣判,受賄金額接近4000萬并非最少的李春城在四人中獲刑最短,其因受賄罪獲刑12年,因濫用職權(quán)罪最終數(shù)罪并罰執(zhí)行有期徒刑13年。

  法院判決顯示,李春城在受賄犯罪及濫用職權(quán)犯罪方面均有重大立功情節(jié),依法予以從輕和減輕處罰。

 ?。场楹问苜V額相近而刑期迥異?

  梳理發(fā)現(xiàn),受賄金額、情節(jié)相近的高官在量刑上也存在迥異的情況。

  與多位高官受賄千萬獲刑12年的情況不同,南京市原市長季建業(yè)受賄1132余萬元被判有期徒刑15年。法院審理認為,季主動交代辦案機關(guān)尚未掌握的部分犯罪事實,具有坦白情節(jié),贓款贓物全部退款認罪悔罪,可從輕處罰。

  上述刑庭法官告訴記者,每個案件都不一樣,即使是坦白,有的可能坦白一小部分事實,有的可能坦白內(nèi)容較多;基于金額和犯罪情節(jié),合議庭在具體量刑中也有一定的自由裁量權(quán),因此出現(xiàn)差別是允許的。

  北京師范大學(xué)刑法學(xué)副教授雷小政認為,除了受賄金額和犯罪情節(jié)外,還要考慮其行為對被侵害客體、公共利益等的影響,公開報道中這些影響有時很難通過具體數(shù)額和情節(jié)表現(xiàn)出來。

  這種說法得到多位專家認同,稱這些犯罪過程中“看不見”的影響會在量刑中發(fā)揮作用。

  湖北省政協(xié)原副主席陳柏槐就曾當(dāng)庭翻供,他最終因濫用職權(quán)和受賄283萬余元,被福州市中級人民法院一審判處有期徒刑17年。值得一提的是,他是十八大后受審的省部級高官中涉案金額最小的,也是唯一提起上訴的。

 ?。础《际桥袩o期為何金額差距大?

  據(jù)記者不完全統(tǒng)計,十八大后落馬的省部級以上官員中被判處無期徒刑的有3人,分別是周永康、劉鐵男和王素毅。其中,受賄額最高的1.3億,最少的1073萬元。

 ?。玻埃保茨辏吩拢保啡?,內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委原常委、統(tǒng)戰(zhàn)部原部長王素毅因受賄1073萬余元被判處無期徒刑。北京市第一中級人民法院判決稱,王素毅歸案后主動交代有關(guān)部門尚不掌握的大部分受賄事實,認罪態(tài)度較好,贓款贓物已全部追繳。王素毅是十八大后首位落馬的60后省部級官員,同時也是十八大后最早被判刑的高官。

  刑法學(xué)家洪道德表示,與之后涉案金額相近但被判有期徒刑相比,王素毅被判處無期徒刑看起來“略顯突?!?,但審理此案的北京市一中院在審理大要案方面相當(dāng)有經(jīng)驗,因此這一結(jié)果可能與判決時間有關(guān)。

  上述刑庭法官也表示,對于判決結(jié)果要分階段來看,《刑九》出臺前,在貪污受賄犯罪量刑尚沒有任何變化,而在《刑九》施行后生效的判決則要考慮數(shù)額可能發(fā)生的變化。

  “這些年經(jīng)濟發(fā)展,加上通貨膨脹影響,現(xiàn)在貪污受賄的金額也在大幅提升,很多落馬官員涉案金額動輒就上千萬”,中國政法大學(xué)刑法學(xué)教授阮齊林認為,因大量大額案件出現(xiàn),法律在量刑方面有減輕趨勢。

編輯:玄燕鳳

關(guān)鍵詞:大老虎 受賄 獲刑

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