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國企改革試點(diǎn)"擴(kuò)容" 哪些央企進(jìn)入新一輪名單?
2月25日,國資委宣布啟動(dòng)國企改革第二輪共十項(xiàng)改革試點(diǎn)。
據(jù)國務(wù)院國資委副主任、黨委副書記張喜武昨日介紹,第二輪十項(xiàng)試點(diǎn)包括落實(shí)董事會(huì)職權(quán)、市場(chǎng)化選聘經(jīng)營管理者、推行職業(yè)經(jīng)理人制度、企業(yè)薪酬分配差異化改革、國有資本投資(運(yùn)營)公司試點(diǎn)、中央企業(yè)兼并重組、部分重要領(lǐng)域混合所有制改革、混合所有制企業(yè)員工持股、國有企業(yè)信息公開工作以及剝離企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問題。與第一輪相比,大幅度增加了試點(diǎn)內(nèi)容。新京報(bào)記者 趙嘉妮
哪些央企進(jìn)入新一輪試點(diǎn)名單?
之前的2014年7月,國資委推出第一輪四項(xiàng)改革試點(diǎn),包括國投、中糧改組國有資本投資公司,中國醫(yī)藥、中國建材進(jìn)行混合所有制試點(diǎn),中國醫(yī)藥、中國建材、新興際華、中國節(jié)能環(huán)保公司開展董事會(huì)職權(quán)改革試點(diǎn)。
目前此輪試點(diǎn)內(nèi)容中已經(jīng)落實(shí)到具體央企的僅有國有資本運(yùn)營公司試點(diǎn),試點(diǎn)央企為誠通、國新。其他的試點(diǎn)內(nèi)容還沒定具體企業(yè)。
?。玻埃保茨?,國資委已經(jīng)選擇中糧集團(tuán)、國投開展了國有資本投資公司試點(diǎn),授權(quán)2戶企業(yè)董事會(huì)行使部分出資人權(quán)利。據(jù)介紹,2戶企業(yè)向誠通集團(tuán)、國新公司2戶企業(yè)劃轉(zhuǎn)了部分上市公司股權(quán)。今年,國資委將選擇3-5戶企業(yè)開展國有資本投資公司試點(diǎn),并正式推進(jìn)誠通集團(tuán)、國新公司改組為國有資本運(yùn)營公司工作。
對(duì)于為數(shù)不多的已經(jīng)確定的試點(diǎn)企業(yè),中投顧問宏觀經(jīng)濟(jì)研究員白朋鳴對(duì)新京報(bào)記者表示,國有資本投資、運(yùn)營公司能夠履行出資人監(jiān)管職責(zé),運(yùn)用資本市場(chǎng)、產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)擇機(jī)轉(zhuǎn)讓、退出,實(shí)現(xiàn)國有資本保值增值,是國資改革的重中之重。國有資本投資、運(yùn)營公司試點(diǎn)的擴(kuò)圍有助于減少政府行政過多干預(yù),讓國有資本更具流動(dòng)性,從而推動(dòng)國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)從“管資產(chǎn)”向“管資本”轉(zhuǎn)變,使政府做好市場(chǎng)的“裁判員”。
市場(chǎng)化選聘職業(yè)經(jīng)理人薪酬如何定?
?。玻埃保的?,國資委指導(dǎo)寶鋼、中國節(jié)能、國藥集團(tuán),由企業(yè)董事會(huì)選聘了5名副總經(jīng)理,由新興際華董事會(huì)選聘了總經(jīng)理,實(shí)行聘任制和契約化管理。
國務(wù)院國資委副主任、黨委副書記張喜武介紹,今年,這項(xiàng)試點(diǎn)工作將在各級(jí)履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)直接監(jiān)管的國有獨(dú)資、控股的一級(jí)企業(yè)進(jìn)行,國資委和各省市將分別選擇3-5戶企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)。包括落實(shí)董事會(huì)在經(jīng)理層成員選聘、業(yè)績考核、薪酬分配等方面職權(quán)。采取公開遴選、競(jìng)聘上崗、人才中介機(jī)構(gòu)推薦等市場(chǎng)化方式,遴選、吸納優(yōu)秀人才等。試點(diǎn)選擇優(yōu)先2-3戶處于充分競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域的商業(yè)類企業(yè),以及經(jīng)營困難、重組改制、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)等企業(yè)。
根據(jù)試點(diǎn)計(jì)劃,國企領(lǐng)導(dǎo)人員用人將采取“三軌制”:組織任命的企業(yè)負(fù)責(zé)人、市場(chǎng)化選聘的經(jīng)營管理者和職業(yè)經(jīng)理人,對(duì)于組織任命的企業(yè)負(fù)責(zé)人實(shí)行嚴(yán)格薪酬限制,市場(chǎng)化選聘的經(jīng)營管理者實(shí)現(xiàn)上限調(diào)控,而市場(chǎng)化選聘的職業(yè)經(jīng)理人將實(shí)行市場(chǎng)化薪酬分配機(jī)制。
?。玻埃保的辏瑖Y委會(huì)同有關(guān)部門先后完成了6對(duì)12戶中央企業(yè)重組,組織3戶電信企業(yè)完成了鐵塔公司的組建。那么強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合是否仍是國企改革的主旋律呢?張喜武介紹,下一步,國資委還將探索更多、更有效的途徑和方式,堅(jiān)持成熟一戶、推進(jìn)一戶,積極穩(wěn)妥做好中央企業(yè)兼并重組。
編輯:玄燕鳳
關(guān)鍵詞:國企改革試點(diǎn) 央企