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民建泉州市委:推動泉州港口發(fā)展 努力做大外貿(mào)增量

2016年02月27日 09:47 | 來源:民建福建省委
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據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),近年來,泉州市年進(jìn)出口值約300億美元的外貿(mào)貨值,從泉州關(guān)區(qū)報(bào)關(guān)出口約只占7.8%左右,外貿(mào)集裝箱占泉州市外貿(mào)集裝箱生成總數(shù)約5%,外貿(mào)進(jìn)出口貨物從泉州港進(jìn)出占比不足10%。曾經(jīng)歷史上的東方第一大港、古代海上絲綢之路起點(diǎn)城市,如今的外貿(mào)吞吐量已與臨近的福州、廈門港拉開了較大距離,對經(jīng)濟(jì)的帶動作用也不夠明顯,遭遇“大外貿(mào)、小出口、大貨源、小港口”的發(fā)展瓶頸。為此,我們建議泉州市委市政府立足我市港口發(fā)展現(xiàn)狀,優(yōu)先做大外貿(mào)出口吞吐量,逐步實(shí)現(xiàn)從供貨大市向出口大市的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。

(一)搭建投融資平臺,加快港航配套設(shè)施建設(shè)

1. 轉(zhuǎn)讓岸線資源給有實(shí)力的外貿(mào)出口企業(yè)。建議泉州市委市政府先人一步,盡快組織相關(guān)部門摸清岸線資源家底,梳理明確現(xiàn)有港口、泊位、岸線、用海等情況。再通過租賃等形式,將岸線資源轉(zhuǎn)讓給愿意在泉州港就地出口的大中型企業(yè),使岸線成為他們的前沿加工廠,進(jìn)而降低企業(yè)物流成本,盤活港口開發(fā)建設(shè),增強(qiáng)了貿(mào)易時(shí)效性,刺激了港口吞吐量的增長。

2. 盡快改善現(xiàn)有港航配套設(shè)施。目前泉州只有石湖和圍頭有夜航條件,這樣大大降低了碼頭利率,建議泉州市委市政府在肖厝、秀涂、石井作業(yè)區(qū)和泉港南山石化片區(qū)泊位等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中加以考慮,改善碼頭夜航條件,減少出港船舶船期損失;盡快對石湖碼頭附近航道(掉頭區(qū))及泊位進(jìn)行清淤工作,使水深首先達(dá)到內(nèi)外貿(mào)大型船型掛靠石湖港的要求。鼓勵(lì)引導(dǎo)碼頭業(yè)主完善包括拖車、貨柜管理、碼頭吊卸在內(nèi)的裝卸配套設(shè)施,嚴(yán)格驗(yàn)箱洗箱管理,確保出口貨柜滿足企業(yè)的裝柜時(shí)效、衛(wèi)生要求。

(二)開辟中東航線、鞏固泉臺運(yùn)輸,推進(jìn)國際中轉(zhuǎn)發(fā)展

1. 爭取盡快開辟中東航線。泉州的日用品、瓷磚、服裝、鞋類等商品在波斯灣十分暢銷,貨源充足。其次各大船公司這條航線上的主力船型在4000TEU左右,目前石湖港區(qū)3#、4#泊位設(shè)計(jì)水深及橋吊外伸距可以滿足其靠泊裝卸要求,泉州灣小墜門航道可滿足其趁潮航行;最重要的是中東航線要經(jīng)過馬六甲海峽,勢必掛靠新加坡或馬來西亞的巴生港,此二港皆重要的國際中轉(zhuǎn)港,原則上所有泉州外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)西向及南向的貨均可通過此航線直達(dá)或中轉(zhuǎn)到達(dá),大大降低攬貨難度。

2. 鞏固泉臺集裝箱運(yùn)輸。高雄港位居全球港口集裝箱貨柜吞吐量第12位,擁有200多條的國際航線延伸世界各地港口。面對福州、廈門的“南北夾擊”,泉州港勢必要另辟蹊徑,進(jìn)一步維護(hù)好并努力提升“泉州—高雄”航線功能,爭取打造對臺直航“公共航線”;要依托高雄輻射世界各地特殊航線,主動與高雄港協(xié)商合作,共同爭取更多的世界前20大船東的箱子通過這條航線進(jìn)入泉州港,并從泉州港裝運(yùn)出去。

(三)整合現(xiàn)有資源,打造高效貨源組織體系

1. 成立專門的貨源調(diào)研小組。建立在泉州市范圍內(nèi)組建專門的貨源調(diào)研小組,吸納大型船代、貨代、專業(yè)碼頭業(yè)主、市政府有關(guān)部門和大中型外貿(mào)出口企業(yè)代表等專業(yè)人士加入,共同完成這項(xiàng)工作。定期或不定期召開座談會,了解企業(yè)在出口貨源等方面的需求,有目的地組織相對集中的出口運(yùn)抵港貨物、進(jìn)口始發(fā)港貨物,合理安排調(diào)配貨源。

2. 建立區(qū)港聯(lián)動機(jī)制,拓展港口腹地。打通集疏運(yùn)渠道,按照無縫連接理念,通過疏港鐵路支線、晉江機(jī)場、環(huán)城高速與產(chǎn)業(yè)園區(qū)有效連接,形成多式連云網(wǎng)絡(luò),將港口由過去的交通末梢打造成綜合交通運(yùn)輸節(jié)點(diǎn)?!笆濉逼陂g,要更加重視港口對泉州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動作用,研究出臺系列政策,推動政港企良性互動,整合現(xiàn)有資源,科學(xué)調(diào)整臨港工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)和商貿(mào)倉儲園區(qū)布局,促進(jìn)港口向多功能、集約化發(fā)展。  

(四)創(chuàng)建優(yōu)越口岸軟環(huán)境,提升對外開放水平

1. 加強(qiáng)信息公開工作。泉州海關(guān)隸屬廈門海關(guān)管轄,應(yīng)積極學(xué)習(xí)廈門海關(guān)經(jīng)驗(yàn),引進(jìn)電子口岸和海關(guān)新倉單系統(tǒng)工作,確保各碼頭網(wǎng)站均能及時(shí)查到集裝箱信息,包括運(yùn)抵報(bào)告的自動發(fā)送,新倉單回執(zhí),海關(guān)放行信息,國檢放行信息等,使企業(yè)能隨時(shí)掌握貨物通關(guān)的動態(tài)和進(jìn)度。建立泉州港船期信息平臺,公布訂艙代理聯(lián)系信息,及時(shí)更新并確保有效準(zhǔn)確,配套建立起貨物實(shí)時(shí)動態(tài)查詢服務(wù)系統(tǒng)。

2. 開辟綠色查驗(yàn)快速通道。建議海關(guān)國檢部門對信用好、規(guī)模大的的出口企業(yè),開辟綠色查驗(yàn)快速通道,采取事前監(jiān)管模式,減少現(xiàn)場開箱檢查,提高通關(guān)效率;同時(shí),要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識,減少工作人員個(gè)人隨意行為,吸引本地企業(yè)出口貨物就地通關(guān)。


編輯:孫莉姍

關(guān)鍵詞:民建 泉州市 泉州港口 外貿(mào)

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