自2014年京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略后，兩年來京津冀三地“一張圖”規(guī)劃、“一盤棋”建設(shè)、“一體化”發(fā)展，協(xié)同發(fā)展逐步邁向縱深。

《“十三五”時(shí)期京津冀國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃》近日已印發(fā)實(shí)施。這是中國第一個(gè)跨省市的區(qū)域“十三五”規(guī)劃，明確了京津冀地區(qū)未來五年的發(fā)展目標(biāo)。未來，京津冀地區(qū)將探索建立行政管理協(xié)同機(jī)制、生態(tài)環(huán)保聯(lián)動(dòng)機(jī)制、產(chǎn)業(yè)和科技創(chuàng)新協(xié)同機(jī)制等。

目前，北京正在“瘦身健體”，服裝批發(fā)市場(chǎng)正向河北等地轉(zhuǎn)移，中關(guān)村科技企業(yè)正搶灘布局河北、天津。河北作為承接地，積極與北京對(duì)接。比如，作為“明星項(xiàng)目”之一的北京現(xiàn)代滄州工廠按計(jì)劃將于今年10月實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)。屆時(shí)，北京現(xiàn)代汽車的年產(chǎn)能將達(dá)135萬輛。

長期以來，“北京吃不下”“天津吃不飽”“河北吃不著”的順口溜折射出三地要素流動(dòng)與資源配置的窘境。隨著《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》的全面落實(shí)，京津冀三地政府部門已逐漸打破“一畝三分地”思維。

2014年2月，中國領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平在北京考察工作時(shí)發(fā)表重要講話，全面深刻闡述了京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的重大意義、推進(jìn)思路和重點(diǎn)任務(wù)。他強(qiáng)調(diào)，京津冀協(xié)同發(fā)展意義重大，對(duì)這個(gè)問題的認(rèn)識(shí)要上升到國家戰(zhàn)略層面。

兩年多來，“協(xié)同發(fā)展”已經(jīng)成為紅遍京畿大地的熱詞，膠著多年的京津冀協(xié)同發(fā)展步入快車道。

生態(tài)、交通是協(xié)同發(fā)展的突破口。國家發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)部去年底對(duì)外發(fā)布了《京津冀協(xié)同發(fā)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》，明確了未來幾年京津冀生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的一系列目標(biāo)任務(wù)。

環(huán)境保護(hù)部日前發(fā)布的通報(bào)顯示，京津冀城市空氣質(zhì)量去年平均達(dá)標(biāo)天數(shù)同比提高9.6個(gè)百分點(diǎn)。3月底前，“京津冀核心區(qū)”六市率先試行統(tǒng)一的重污染預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

在交通領(lǐng)域，津保鐵路去年底開通，京津冀“四縱四橫一環(huán)”軌道網(wǎng)完成了“一橫”。由此，京津冀進(jìn)入了1.5小時(shí)圈，三地全面實(shí)現(xiàn)高鐵互聯(lián)互通。

截至目前，河北省11個(gè)設(shè)區(qū)市已全部實(shí)現(xiàn)與京津高速貫通，預(yù)計(jì)2016年底，北京大外環(huán)高速公路河北段將全線建成通車，河北將有11條高速公路直達(dá)北京，京津冀交通一體化進(jìn)程將全面提速。京津冀還實(shí)現(xiàn)了公交跨區(qū)運(yùn)營。去年12月，三地的部分線路已經(jīng)開始試行公交一卡通互聯(lián)互通業(yè)務(wù)。

此外，司法、醫(yī)療、教育、文化等多領(lǐng)域一體化進(jìn)程正在全面推進(jìn)。

目前，京津冀正著力打造世界級(jí)城市群。北京已打響一場(chǎng)治理“大城市病”的攻堅(jiān)戰(zhàn)，“十三五”期間嚴(yán)控2300萬人口紅線，關(guān)停退出上千家污染企業(yè)，加快城市擁堵治理；河北今年將加大節(jié)點(diǎn)城市擴(kuò)容和中等城市發(fā)展力度，打造一批“微中心”和各具特色的小城鎮(zhèn)。

2022年北京將攜手張家口舉辦冬奧會(huì)。京張兩地在交通、體育、環(huán)衛(wèi)、醫(yī)療、旅游、養(yǎng)老等多領(lǐng)域的合作正在如火如荼進(jìn)行中。

專家認(rèn)為，京津冀三地要全面貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展取得新的更大進(jìn)展。