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“皇家一號(hào)”的保護(hù)傘是怎樣形成的

2016年02月29日 09:25 | 來源:新京報(bào)
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事實(shí)證明,權(quán)力越集中、變現(xiàn)機(jī)會(huì)越多的部門,越是應(yīng)該有一套制度的籠子設(shè)計(jì),否則便很容易在權(quán)力之間構(gòu)成“命運(yùn)共同體”。

據(jù)報(bào)道,在鄭州“皇家一號(hào)”系列案中充當(dāng)保護(hù)傘的155名政法干警,終于得到了應(yīng)有的處罰。涉嫌違法的鄭州市公安局原副局長周廷欣、河南省公安廳治安總隊(duì)原副處級干部姚天立等32人,被移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

集黃賭毒于一體、“軟硬件”服務(wù)比北京“天上人間”有過之而無不足的“皇家一號(hào)”,曾經(jīng)號(hào)稱中原第一大會(huì)所。2013年,公安機(jī)關(guān)通過派遣異地警力的方式,對“皇家一號(hào)”采取突然行動(dòng)。有媒體報(bào)道,查處行動(dòng)開始后,“皇家一號(hào)”一名執(zhí)行董事面對異地警察聲稱,“我保證你們怎么抓的,怎么給我放回來”?!盎始乙惶?hào)”的底氣從何而來?當(dāng)然是當(dāng)?shù)匾恍┱ü賳T為它撐起的一頂頂保護(hù)傘。

這次動(dòng)用異地警力突查,其實(shí)已經(jīng)向社會(huì)傳遞了兩方面的信息,一是上級公安機(jī)關(guān)對皇家一號(hào)的保護(hù)傘,已經(jīng)有所掌握;二是表達(dá)了查處絕不含糊的決心。

但是對于社會(huì)來說,這場戲怎么收尾,關(guān)鍵還是看法治對“皇家一號(hào)”保護(hù)傘的最終處理,社會(huì)對于其經(jīng)營者本身違法行為的關(guān)注,反在其次。而今,155名政法干警落入黨紀(jì)國法的籠子,這場帶有刮骨療毒意味的執(zhí)法行動(dòng),無疑給社會(huì)對于法治的期待,增添了信心。

然而教訓(xùn)非常沉重。根據(jù)報(bào)道,155頂保護(hù)傘中,80%的涉案干警都是帶“長”的,并且,這些政法隊(duì)伍的官員,按照職務(wù)高低、權(quán)力大小,接受“皇家一號(hào)”的“犒勞”。職級越高,“貢獻(xiàn)”越大,報(bào)酬越多。它呈現(xiàn)給社會(huì)的不僅是普通意義上的執(zhí)法玩法,更是執(zhí)法權(quán)力通過濫用與變現(xiàn),在群體性狀態(tài)下的那種超然默契。

從已知的查處結(jié)果看,“皇家一號(hào)”系列案,能夠?yàn)椤盎始乙惶?hào)”起關(guān)鍵保護(hù)作用的,應(yīng)該是鄭州市公安局原副局長周廷欣。但直接操作保護(hù),卻離不開不同層級、不同角色的政法干警。這與一些地方和部門出現(xiàn)的塌方式腐敗,是同一個(gè)道理。

“皇家一號(hào)”的保護(hù)鏈條能夠構(gòu)成,是執(zhí)法權(quán)力的監(jiān)管、監(jiān)督程序的設(shè)計(jì)等方面的疏漏。事實(shí)證明,權(quán)力越集中、變現(xiàn)機(jī)會(huì)越多的部門,越是應(yīng)該有一套制度的“籠子”設(shè)計(jì),否則便很容易在權(quán)力之間構(gòu)成“命運(yùn)共同體”。然而,在“皇家一號(hào)”系列案所涉的多達(dá)155名政法干警中,權(quán)力不僅沒有形成相互監(jiān)督的碰撞與沖突,反而心照不宣,相安無事,在利益的勾兌中各取所得。

所以在這個(gè)案例當(dāng)中,真正沉重的教訓(xùn),也許不是這些涉案個(gè)人的人生觀、價(jià)值觀蛻變得太快,而是對于權(quán)力監(jiān)管的制度“籠子”如何才能真正形成。


編輯:薛曉鈺

關(guān)鍵詞:皇家一號(hào) 天上人間

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