“漢長安城是西漢王朝的都城，是古代絲綢之路的起點，也是漢人、漢族、漢語、漢文化等華夏文明主體起源的重要標(biāo)志性歷史遺存。但遺址的保護和利用還存在諸多難題，既難以依法全面保護，同時也極大地制約了當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展?！比珖f(xié)委員、陜西省政協(xié)副主席李曉東建議將漢長安城遺址區(qū)納入國家“一帶一路”戰(zhàn)略支撐建設(shè)和國家公園建設(shè)范圍，并以國家相關(guān)專項資金提供財政支持。

漢長安城遺址位于今西安市未央?yún)^(qū)，是現(xiàn)存規(guī)模宏大、遺跡豐富、格局完整的古代帝國都城遺址。2011年9月3日，全國第一個文物保護特區(qū)———漢長安城國家大遺址保護特區(qū)設(shè)立，同時成立了以國家文物局和省主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的特區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。2014年6月，漢長安城未央宮遺址作為“絲綢之路·長安-天山廊道路網(wǎng)”的起點被列入世界文化遺產(chǎn)名錄。

“然而，目前保護的面積僅占遺址區(qū)的1/6，很多疊壓遺址本體的村莊需要整理或搬遷。因為搬遷、安置難度極大，整體推進難；遺址保護與城市發(fā)展、村民安置、生產(chǎn)生活保障、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)涉及土地、文物、環(huán)境等多個方面，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)難度極大?！崩顣詵|委員說。

“36平方公里遺址，在全世界都是絕無僅有的，沒有經(jīng)驗可循，遺址區(qū)目前生活的約10萬群眾，他們的生產(chǎn)生活如何保障，涉及巨大的資金投入。”李曉東委員建議，通過特事特辦的方式聚集各種力量，為大遺址的保護展示和以文化遺產(chǎn)為背景的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)進行“國家級試驗”。

李曉東委員建議成立高級別的協(xié)調(diào)機構(gòu)或大遺址建設(shè)特區(qū)，創(chuàng)新機制、協(xié)調(diào)力量，更有效地探索和推進大遺址保護利用，與破壞和滅失爭時間，為保護建設(shè)工作闖一條新的路子；將漢長安城遺址區(qū)納入國家公園建設(shè)范圍，并以國家相關(guān)專項資金（如全國重點文物保護專項資金）提供財政支持；將漢長安城遺址保護利用納入國家“一帶一路”戰(zhàn)略支撐建設(shè)，建設(shè)“絲綢之路歷史文化展示城鎮(zhèn)化群”，同步解決弘揚絲綢之路歷史文化和遺址區(qū)群眾生產(chǎn)生活、經(jīng)濟發(fā)展等問題。