★新聞背景

2015年11月30日,國(guó)家主席習(xí)近平在氣候變化巴黎大會(huì)開(kāi)幕式上提出,中國(guó)的“國(guó)家自主貢獻(xiàn)”目標(biāo)是將于2030年左右使二氧化碳排放達(dá)到峰值,并盡早實(shí)現(xiàn)2030年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降60%-65%,森林蓄積量比2005年增加45億立方米左右……

本報(bào)訊(記者 顧書(shū)亮)“作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體和排放大國(guó),完善森林經(jīng)營(yíng)制度、增加森林蓄積量,成為中國(guó)政府履行國(guó)際承諾的重要途徑。”出席全國(guó)兩會(huì)的霍學(xué)喜委員表示。

霍學(xué)喜委員建議:持續(xù)深化集體林權(quán)制度改革、完善集體林經(jīng)營(yíng)制度,在林業(yè)主管部門(mén)指導(dǎo)下,成立以營(yíng)林為宗旨的林業(yè)合作組織,圍繞促進(jìn)林業(yè)合作組織發(fā)展,以林業(yè)合作組織為營(yíng)林政策承接載體,整合現(xiàn)行的各類林業(yè)補(bǔ)貼政策,降低林業(yè)政策實(shí)施、監(jiān)督成本,激勵(lì)形成以股份合作制為紐帶,以營(yíng)林為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),以林產(chǎn)品加工、林下經(jīng)濟(jì)、運(yùn)銷及貿(mào)易為拓展,以一二三產(chǎn)業(yè)深度融合為重點(diǎn)的一體化集體林經(jīng)營(yíng)體系。同時(shí),借助大數(shù)據(jù)理念,遵循全網(wǎng)絡(luò)化的創(chuàng)新思維與戰(zhàn)略、創(chuàng)新規(guī)劃與設(shè)計(jì)、創(chuàng)新制度與機(jī)制、創(chuàng)新政策與措施、創(chuàng)新治理與監(jiān)管模式,突破部門(mén)壁壘、行政區(qū)劃,重新區(qū)劃集體森林資源與林地,構(gòu)建分工明晰、功能匹配、經(jīng)營(yíng)高效的集體林地利用及區(qū)劃體系。此外,應(yīng)制定綠色就業(yè)政策,對(duì)大學(xué)林業(yè)專業(yè)類大專院校學(xué)生實(shí)行學(xué)費(fèi)減免,并支持相關(guān)畢業(yè)生赴林區(qū)工作,形成學(xué)林業(yè)、愛(ài)林業(yè)、到林業(yè)部門(mén)工作的良好環(huán)境,推動(dòng)綠色就業(yè)。