新華社北京３月６日電（記者皮曙初）“發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧一批”是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的“關鍵一招”。來自大別山革命老區(qū)的全國人大代表、湖北省黃岡市委書記劉雪榮認為，推進產(chǎn)業(yè)精準扶貧，應遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，發(fā)揮市場主體的關鍵作用，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與精準脫貧最佳融合。

劉雪榮說，政府工作報告提出，“十三五”要堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，今年要完成１０００萬以上農(nóng)村貧困人口脫貧任務，既令人振奮，又深感緊迫。黃岡是著名革命老區(qū)，屬于大別山連片特困地區(qū)，全市尚有農(nóng)村貧困人口近百萬。

“如何實現(xiàn)‘精準扶貧、不落一人’？我們在實施‘六個精準’過程中，普遍感受到，易地搬遷、生態(tài)補償、社會保障兜底，這幾個一批任務繁重、必不可少，但挖掉貧困的根子，阻斷貧困傳遞，最終要靠發(fā)展產(chǎn)業(yè)和扶持就業(yè)?！眲⒀s說。

從精準識別摸底看，喪失勞動能力的貧困對象只是少數(shù)，多數(shù)貧困對象具有扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展的潛在空間，６０%貧困對象希望發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧，期盼依靠企業(yè)、能人帶動脫貧致富。

劉雪榮說，沒有市場主體帶動，貧困對象小而散的生產(chǎn)方式無法對接大市場；有了市場主體帶動，貧困對象就能“借船出海”，跟市場經(jīng)濟緊密連在一起，獲得更多的發(fā)展機會。黃岡市參與脫貧攻堅的龍頭企業(yè)、專合組織、家庭農(nóng)場等市場主體達到１０００多個，帶動貧困戶５萬多戶、１４萬多人增收脫貧，成為推進產(chǎn)業(yè)精準扶貧的“種子選手”和“主力隊員”。

劉雪榮代表建議，建立產(chǎn)業(yè)精準扶貧“五位一體”機制，即政府引導、市場帶動、農(nóng)戶受益、銀行支持、保險參與，共同推進。通過簽訂協(xié)議形成利益聯(lián)結機制，打造產(chǎn)業(yè)精準扶貧“航母戰(zhàn)斗群”，確保風險可化解、農(nóng)戶能增收、企業(yè)不受損。