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專家解讀外交部記者會(huì):體現(xiàn)大國開放、自信的外交姿態(tài)
據(jù)中國之聲《全球華語廣播網(wǎng)》報(bào)道,兩會(huì)今日聚焦,外交部部長(zhǎng)王毅就中國的外交政策和對(duì)外關(guān)系以及南海、朝鮮等熱點(diǎn)問題回答了中外記者提問。
這場(chǎng)記者會(huì)堪稱中國高層就中國外交政策闡述中國外交思路,并與媒體面對(duì)面答疑解惑的一場(chǎng)重頭戲。長(zhǎng)達(dá)兩個(gè)多小時(shí)的記者會(huì)上,王毅外長(zhǎng)直面問題,不回避,讓各路記者直呼過癮。
世界那么大,問題那么多。今天中國發(fā)出了怎樣的外交聲音呢?
中國國際問題研究院研究員楊希雨先生分析稱,今年最大的特點(diǎn)不是哪一個(gè)中國具體政策的問題,而是中國外交的基本姿態(tài)比以前更開放。今天的記者會(huì)在世界各國外長(zhǎng)記者會(huì)中,是最少外交語言、最多實(shí)質(zhì)性信息量、政策性又強(qiáng)、闡述很深刻的記者會(huì),反映出中國外交更加自信、更加開放,也更加適應(yīng)和服務(wù)于中國國民和社會(huì)共同體。
世界秩序處在轉(zhuǎn)換時(shí)期,現(xiàn)在的國際秩序是1945年二戰(zhàn)勝利以后建立的,延續(xù)70來年,越來越難以為繼。但新秩序還遠(yuǎn)未形成,因此處在新舊秩序的轉(zhuǎn)換時(shí)期。在轉(zhuǎn)換時(shí)期,各國有一個(gè)最基本特征,就是說各國在國際秩序中的地位要重新洗牌,自然導(dǎo)致各國摩擦、矛盾增多。站在中國的角度看,王毅外長(zhǎng)回答的所有問題發(fā)出了一個(gè)最明確信號(hào),就是中國致力于維護(hù)和完善現(xiàn)有國際秩序,而不是像美國或其他一些國家猜測(cè)的那樣,中國想另搞一套。
世界這么亂,問題這么多,中國怎么辦?王毅外長(zhǎng)給出了很清楚的回答,就是世界處在新舊秩序轉(zhuǎn)換中,中國不是要顛覆這個(gè)秩序,中國是要維護(hù)和完善這個(gè)秩序,讓它實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡。在過渡中,中國將做出越來越多的中國貢獻(xiàn),提出越來越多的中國方案。
南海問題無疑成為最大的熱點(diǎn)之一。大家都關(guān)注南海存在的一些分歧,比如有外國記者問,中國政府不允許外國人,包括外國記者訪問自己在南海的島礁,給大家?guī)硪环N“好像中國要隱藏什么”的印象,或者中國對(duì)于自己主張不夠自信。中國政府什么時(shí)候會(huì)允許外國人,包括外國記者去訪問南海的島礁?
楊希雨認(rèn)為,這個(gè)問題很有意思,王毅外長(zhǎng)順著這個(gè)問題給出世界一個(gè)透明信號(hào),中國在有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施完成后,會(huì)持開放態(tài)度,讓國民、記者包括外國記者來訪問島礁。王毅外長(zhǎng)這次回答很有信心,從接待能力、訪問者的舒適度等方面來考慮。王毅外長(zhǎng)回答稱,誰是主人,誰是過客,歷史將會(huì)證明。這也透露出,今后工程完成后,會(huì)讓外國記者訪問,這本身出自一種主人的自信,當(dāng)然也展現(xiàn)了主人的好客之道。
對(duì)此,外交部長(zhǎng)王毅重申了我國在南海問題的基本立場(chǎng)。王毅指出,中國在自己島礁上建設(shè)防御設(shè)施,是國際法賦予的自保權(quán)和自衛(wèi)權(quán),中國不是在南沙最早部署武器的國家,也不是部署武器最多的國家,更不是軍事活動(dòng)最頻繁的國家。現(xiàn)在大家都在談?wù)撥娛禄?,軍事化這頂帽子扣不到中國頭上,有更適合的國家可以戴。等到將來設(shè)施建設(shè)完成,具備條件后,當(dāng)然會(huì)考慮并邀請(qǐng)各方記者,包括外國記者到島礁上參觀、采訪。中國為維護(hù)南海的和平穩(wěn)定,做出了各種積極的努力。中國專門設(shè)立中國東盟海上合作基金,陸續(xù)開展了40多個(gè)合作的項(xiàng)目,還在積極推進(jìn)南海行為準(zhǔn)則磋商,也就是COC的磋商,推動(dòng)商談進(jìn)入到重要和復(fù)雜問題的新階段。
朝核問題同樣備受關(guān)注。比如,中國同意的對(duì)朝制裁決議被評(píng)價(jià)為聯(lián)合國史上最嚴(yán)厲的制裁。但問題是怎樣去執(zhí)行?此外中國對(duì)朝鮮的態(tài)度如何拿捏?王外長(zhǎng)表示,中方認(rèn)為2270號(hào)決議需要全面完整地加以執(zhí)行。制裁是必要手段,維穩(wěn)是當(dāng)務(wù)之急,談判是根本之道,中國和朝鮮半島山水相連、休憩與共,中朝關(guān)系是有著深厚友好傳統(tǒng)的國與國之間的正常關(guān)系。中國既講情誼也重原則,我們珍視同朝鮮的傳統(tǒng)友好,朝鮮要謀發(fā)展,求安全。我們可以提供支持和幫助的同時(shí),堅(jiān)持半島無核化的立場(chǎng)毫不含糊。對(duì)朝方推進(jìn)核島計(jì)劃,我們不會(huì)遷就。
“中國堅(jiān)持半島無核化的立場(chǎng)毫不含糊,對(duì)朝方推進(jìn)核、導(dǎo)計(jì)劃,我們不會(huì)遷就?!边@樣的表述似乎此前不多見,怎么理解其中的含義?朝鮮政府發(fā)言人4日發(fā)表了《將對(duì)制裁決議堅(jiān)決奉陪到底》的聲明。中國主張的六方會(huì)談方式面對(duì)當(dāng)下朝鮮的態(tài)度,是不是意味著高難度系數(shù)的執(zhí)行前景呢?
楊先生分析稱,安理會(huì)決議執(zhí)行起來是前所未有的難。一方面,朝鮮要做前所未有的嚴(yán)厲反擊。這種反擊本身對(duì)聯(lián)合國安理會(huì)恢復(fù)談判構(gòu)成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在如何執(zhí)行安理會(huì)決議問題上,國際社會(huì)應(yīng)該注意兩點(diǎn),形成兩點(diǎn)共識(shí),一是決議本身應(yīng)該是全面的。制裁不是目的,恢復(fù)六方會(huì)談才是目標(biāo)。二是恢復(fù)談判。國際社會(huì)應(yīng)該達(dá)成共識(shí),在當(dāng)前緊張復(fù)雜的局勢(shì)下,對(duì)立雙方如果示強(qiáng)斗狠的話,落實(shí)決議、恢復(fù)對(duì)話就更難。當(dāng)務(wù)之急是把局勢(shì)穩(wěn)定下來,雙方采取降溫措施。六方會(huì)談是中國倡議的,但不是服務(wù)中國利益的,六方會(huì)談首先是服務(wù)南北雙方主要當(dāng)事方的利益。相信隨著時(shí)間推移,隨著半島局勢(shì)穩(wěn)定,各方終究會(huì)回到談判桌上來。會(huì)談是唯一出路,王毅外長(zhǎng)專門解釋稱,進(jìn)行無核化談判和臨時(shí)停戰(zhàn)機(jī)制轉(zhuǎn)換成和平體制談判,兩軌并舉。這樣的思路為局勢(shì)降溫后,有關(guān)各方重回談判桌提出了具體的可行路徑。
關(guān)于中美關(guān)系,近來中美在亞太地區(qū)的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇,今年又恰恰是美國的總統(tǒng)選舉年,可以說未來不確定因素有所增加。您如何解讀未來中美關(guān)系的前景?
楊希雨表示,中美現(xiàn)在戰(zhàn)略對(duì)抗確實(shí)在增加。比如在南海問題上的摩擦,表面看是技術(shù)摩擦,其實(shí)博弈的背后是戰(zhàn)略較量。中國和美國在南海進(jìn)行的是一個(gè)不對(duì)稱的較量,中國是維權(quán),美國是進(jìn)行戰(zhàn)略布局。所以是一個(gè)目的不同、手段不同、出發(fā)點(diǎn)不同的不對(duì)稱較量,反映出中美之間一個(gè)不對(duì)稱的判斷。中國對(duì)美國的判斷是攪局南海,遏制中國發(fā)展。美國認(rèn)為,如果在南海堵不住中國,中國未來就要取代美國,稱霸太平洋。
針對(duì)這個(gè)問題,王毅外長(zhǎng)用了很外交的語言,他表示中國不是美國,中國也不會(huì)成為美國。奧巴馬總統(tǒng)今年國情咨文講,美國領(lǐng)導(dǎo)地位還要再領(lǐng)導(dǎo)100年,他們想領(lǐng)導(dǎo)100年,但心里想的是,用不了一百年,用不了十幾年,中國就要取代領(lǐng)導(dǎo)地位,這這可不行。說到底,中美矛盾是美國對(duì)中國的戰(zhàn)略恐懼、戰(zhàn)略猜疑。中美之間的摩擦,實(shí)際上是新興大國和老牌大國之間的典型關(guān)系。
王毅外長(zhǎng)說,要建立新型大國關(guān)系。不確定性是新型大國關(guān)系面臨著美國政府換屆的考驗(yàn)。根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn),每當(dāng)美國競(jìng)選時(shí),總要拿中國來炒作、拉票。過去幾十年的規(guī)律是,不管誰當(dāng)總統(tǒng),也不能管他在競(jìng)選中說了怎樣的狠話,一旦坐到總統(tǒng)位置上,要為美國國家利益負(fù)責(zé)時(shí),就必須要妥善處理中美關(guān)系。所以,一個(gè)很奇特的現(xiàn)象是從尼克松訪華到現(xiàn)在幾十年,總統(tǒng)走馬燈換來換去,但不管是哪個(gè)黨的總統(tǒng),不管是強(qiáng)硬派還是溫和派,基本上保持了美國對(duì)華政策的基本穩(wěn)定,這給構(gòu)建中美新興大國關(guān)系提供了一個(gè)有利基礎(chǔ)。摩擦其實(shí)已經(jīng)不是什么大問題,都是完全可以處理和管理的事情,甚至可以把摩擦點(diǎn)變成合作點(diǎn)。
編輯:陳佳
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