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“真扶貧”“扶真貧”該咋抓好?——市縣村三級(jí)代表關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的對(duì)話

2016年03月09日 16:03 | 來(lái)源:新華社
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新華社北京3月9日電(記者張鶯)精準(zhǔn)扶貧無(wú)疑是今年全國(guó)兩會(huì)的熱詞之一。接下來(lái)五年內(nèi)如何讓貧困鄉(xiāng)親致富,廣西代表團(tuán)里的市、縣、村三級(jí)代表們雖“各有想法”,但愿景一致,那就是“產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、收入歸民”,讓扶貧這條“長(zhǎng)藤”結(jié)下“碩果”。

“‘真扶貧’‘扶真貧’,做起來(lái)并不簡(jiǎn)單?!比珖?guó)人大代表、來(lái)賓市委書(shū)記李志剛談起扶貧深有感觸。桂中城市來(lái)賓七成人口是少數(shù)民族,“十三五”還有27萬(wàn)貧困人口。除了改善水、路、電、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施,李志剛更注重產(chǎn)業(yè)扶貧。

“扶貧必須有產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)得有差異化,而且還得同時(shí)包括長(zhǎng)期、中期、短期產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),因事因地因人施策?!崩钪緞傉f(shuō),考慮到扶貧工作具有復(fù)雜性和反彈性,農(nóng)村群眾因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W、因婚返貧的現(xiàn)象比較突出,必須做實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧;幫群眾搞種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)時(shí)一定要考慮差異化,考慮到三五年后的情況。“也不能到2019年、2020年才見(jiàn)效,必須現(xiàn)在處理好‘長(zhǎng)中短’關(guān)系,讓群眾嘗到甜頭看到希望?!彼f(shuō)。

李志剛今年提出了關(guān)于制訂“扶貧法”或“扶貧條例”的建議,希望從法律層面推動(dòng)扶貧成果的長(zhǎng)效化、常態(tài)化,包括用法律手段實(shí)現(xiàn)條條塊塊扶貧資金的整合。

對(duì)此,全國(guó)人大代表、柳州市三江侗族自治縣縣長(zhǎng)吳永春深表贊同。他說(shuō),三江有16萬(wàn)畝茶園、61萬(wàn)畝油茶林、16萬(wàn)畝毛竹林,“兩茶一竹”面積居廣西前列,但生產(chǎn)方式相對(duì)落后,規(guī)模經(jīng)營(yíng)程度不高,資金投入和技術(shù)支撐不足,產(chǎn)業(yè)增效不高。

吳永春建議對(duì)涉農(nóng)資金進(jìn)行清理和歸并整合,拒絕“撒胡椒面”;建立以扶貧績(jī)效為導(dǎo)向的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金分配機(jī)制,把“大水漫灌”變成“滴灌”。

為了改變貧困戶“等、靠、要”的依賴思想,吳永春認(rèn)為切忌用“給錢(qián)”“給物”取代“扶志”“造血”,還要在鄉(xiāng)村引入有實(shí)力、有市場(chǎng)、有社會(huì)責(zé)任的企業(yè)幫扶老鄉(xiāng)。

全國(guó)人大代表、防城港市東興市江平鎮(zhèn)巫頭村黨支部書(shū)記阮愛(ài)興來(lái)自中越邊境地區(qū)。他調(diào)研發(fā)現(xiàn),邊民參與邊貿(mào)互市的比例偏低,邊民通過(guò)互市貿(mào)易獲利也較低。

“大部分邊民依靠為貨主提供勞務(wù),或利用邊民資質(zhì)開(kāi)展服務(wù),賺取少量收入?!彼f(shuō),邊境貧困群眾的玉米、糖料蔗等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)效益不高,群眾沒(méi)資金沒(méi)技術(shù),建議加強(qiáng)“產(chǎn)業(yè)扶貧”“教育扶貧”,為農(nóng)村創(chuàng)造生機(jī)。

編輯:薛曉鈺

關(guān)鍵詞:扶貧 兩會(huì) 產(chǎn)業(yè)

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