從今天起，《南京市促進(jìn)非國有博物館發(fā)展實施辦法》（以下簡稱《辦法》）正式施行?！掇k法》亮點(diǎn)頗多，最引人關(guān)注的是其中明確了多項扶持政策，尤其是像對外免費(fèi)開放、更新陳列展覽的、臨時辦展、晉升級別等情況，只要滿足相關(guān)要求就可獲得真金白銀的補(bǔ)助、獎勵。業(yè)內(nèi)人士表示，《辦法》的施行將讓非國有博物館“迎來春天”。

“博物館是一個城市的眼睛?！眹泻头菄胁┪镳^都是博物館事業(yè)的重要組成部分。去年3月2日，國務(wù)院公布我國博物館行業(yè)第一個全國性法規(guī)文件——《博物館條例》，明確要求公平對待國有和非國有博物館，在設(shè)立條件、提供社會服務(wù)、規(guī)范管理、專業(yè)技術(shù)職稱評定、財稅扶持政策等方面一視同仁。南京此次出臺《辦法》，立意與上述條例一脈相承，而政策更具有針對性和操作性。

毋庸諱言，南京地區(qū)的非國有博物館比起“國”字號來還遠(yuǎn)不在一個層次。放眼全國，這當(dāng)然是個普遍現(xiàn)象，但放在南京這樣一座文化古都、科教名城，問題就顯得較為突出。南京日報昨天報道中提及的南京7家已注冊登記的非國有博物館，筆者大都實地探訪過，一個突出印象是它們普遍還處在自發(fā)生長的草創(chuàng)階段，無論是展品數(shù)量、質(zhì)量，還是展陳條件、環(huán)境大都不盡理想，平時也不是都能正常開放。至于許多尚未登記注冊的私人場館，總體情況就更不理想。出臺《辦法》的重要目的，就是要促進(jìn)它們從“自發(fā)生長”到“有序發(fā)展”“有力提升”，藉以豐富南京博物館事業(yè)的形態(tài)，滿足觀眾多樣化的需求。

實現(xiàn)這一目標(biāo)，關(guān)鍵是要充分發(fā)揮政策的導(dǎo)向作用，充分傳遞一視同仁的政策暖意。在很大程度上，“公平”是《辦法》傳遞的最重要政策導(dǎo)向，不僅是對“國”和“非”要公平對待，對非國有博物館中的不同主體也要公平一致。尤為重要者，在各項獎勵和補(bǔ)助資金的分配和使用上，主管部門要設(shè)定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，避免自由裁量，也要加強(qiáng)過程監(jiān)督，避免政策在執(zhí)行中變樣，讓有限的好鋼都用在刀刃上，充分發(fā)揮政策“四兩撥千斤”的杠桿效應(yīng)。唯有一視同仁、公平公正，才能吸引和鼓勵更多個人、企業(yè)加入這一事業(yè)，促進(jìn)更多非國有博物館做優(yōu)做強(qiáng)。

“獨(dú)樂樂不如眾樂樂?！睆某踔陨险f，非國有博物館的舉辦大多出于個體興趣，而其持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵在于敞開大門、走向公益。在現(xiàn)階段，我們還不能奢求身邊出現(xiàn)紐約大都會藝術(shù)博物館那樣聞名世界的非國有博物館，但事物發(fā)展總有一個從小到大的過程，在政策層面確認(rèn)“國”與“非”一視同仁、公平對待就是一個重要起點(diǎn)。通過政策引導(dǎo)和撬動，把更多“個體興趣”導(dǎo)向“社會公益”并助力其持續(xù)健康成長，乃是經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展的必需。據(jù)報道，南京的《辦法》出臺后，不僅業(yè)內(nèi)人士對行業(yè)前景保持樂觀，一些個人和民營企業(yè)辦的博物館正在申請注冊登記，有的已具備開放條件，這說明政策的導(dǎo)向作用已開始顯現(xiàn)。經(jīng)過精心培育和扶持，這批“小苗”中將來涌現(xiàn)若干“大樹”亦在意料之中。（南　平）