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外貿(mào)指標不定量是尊重經(jīng)濟規(guī)律
3月9日,在人民大會堂北大廳著名的“部長通道”,商務部部長高虎城接受了媒體采訪,直接回應社會關切的熱點問題。針對今年政府工作報告沒有提出具體進出口指標的問題,商務部部長高虎城回應說,政府工作報告對于2016年外貿(mào)進出口提出了一個定性而不是定量的指標,是完全符合現(xiàn)實的。(《上海證券報》2016年3月10日)
政府工作報告對2016年外貿(mào)發(fā)展沒有提出具體數(shù)字指標,定性而不定量,不僅體現(xiàn)了更加務實的外貿(mào)策略,而且也是一種尊重外貿(mào)經(jīng)濟規(guī)律的表現(xiàn)。不盲目追求數(shù)量的提升,而是追求質(zhì)量的提高,通過積極推進新一輪高水平對外開放,更體現(xiàn)了穩(wěn)增長和調(diào)結構并重、以開放促進出口貿(mào)易改革的總體思路。
外貿(mào)進出口提出了一個定性而不是定量的指標,其長遠意義在于,倒逼我國對外開放政策要積極穩(wěn)妥引導外資投向,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。結合全球經(jīng)濟發(fā)展趨勢及我國供給側結構性調(diào)整目標,進一步鼓勵資本投向高新技術、節(jié)能環(huán)保、新能源、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等領域。對于不符合新經(jīng)濟內(nèi)涵和新興產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)的進出口企業(yè)而言,要實現(xiàn)穩(wěn)增長將會更不樂觀,甚至會出現(xiàn)倒閉和破產(chǎn),這絕非危言聳聽。但是同時,對于那些符合新經(jīng)濟和新興產(chǎn)業(yè)要求的企業(yè)而言,不僅是難得的發(fā)展機會,而且還可以突出體現(xiàn)差異化的競爭實力,最終幫助企業(yè)實現(xiàn)跨越式的發(fā)展。
從國內(nèi)外形勢看,當前全球經(jīng)濟復蘇緩慢,貿(mào)易持續(xù)低迷,我國外貿(mào)呈負增長態(tài)勢,雖然我國一季度出口降幅收窄,但可能只是階段性改善,總體而言2016年全年出口難以大幅改善。事實上,去年以來,外貿(mào)形勢嚴峻程度已經(jīng)遠超業(yè)內(nèi)預期,由于進出口數(shù)據(jù)持續(xù)負增長,國務院基本上每個月都會出臺穩(wěn)外貿(mào)的政策或文件。我國進出口貿(mào)易額下降的主要原因是傳統(tǒng)優(yōu)勢弱化,新的優(yōu)勢還未形成,產(chǎn)業(yè)和訂單外移,綜合成本因素(尤其是人力成本)不斷上升。特別是面對去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板這樣五大任務的積極推薦,更加加劇了進出口貿(mào)易進入寒冬期。
隨著我國“一帶一路”戰(zhàn)略的發(fā)布和發(fā)起成立亞投行,中國的引進外資和進出口貿(mào)易正面臨千載難逢的大好時機,同時也面臨著新的挑戰(zhàn)。自貿(mào)試驗區(qū)作為我國參與新一輪自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡構建重要的突破點,借助“一帶一路”戰(zhàn)略,積極探尋與“一帶一路”沿線的國家進行雙邊投資合作,按照合作共贏、互利發(fā)展的基本原則,逐步構建以自貿(mào)試驗區(qū)為突破點的自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡。
面對進出口貿(mào)易的困難,政府應該在改善進出口投資環(huán)境以及服務上下功夫。強化政府服務職能,更好地為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造公平的環(huán)境;繼續(xù)降低進口關稅,通關、質(zhì)檢等部門仍需要進一步改進提高工作效率;捕捉逆勢中增長的新增長點,尤其需要加大高端制造業(yè)出口等高附加值產(chǎn)品出口產(chǎn)品的支持力度;對跨境電商的發(fā)展進一步規(guī)范扶持,加快培育一批有國際經(jīng)營能力的、有競爭力的跨國公司。
未來一段時間,為應對經(jīng)濟增長放緩,政府保持寬松貨幣政策并加大財政支出是大概率事件。雖然當前經(jīng)濟數(shù)據(jù)依然較為低迷,但寬松政策推動資金面持續(xù)回暖,并將推動投資水平出現(xiàn)邊際改善,從而對外貿(mào)穩(wěn)增長發(fā)揮重要作用。
編輯:薛曉鈺
關鍵詞:外貿(mào) 指標 出口 一帶一路