面對全球經(jīng)濟低迷、國家經(jīng)濟從高速轉(zhuǎn)換為中高速，勞動力、土地、環(huán)境等制約進一步加大，民營企業(yè)的生存與發(fā)展正經(jīng)受著不小的困難和挑戰(zhàn)。十八大以來，中央為民營企業(yè)在市場準(zhǔn)入、平等發(fā)展、融資等方面陸續(xù)出臺了多項改革舉措，鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策體系已經(jīng)形成，為非公經(jīng)濟發(fā)展提供了前所未有的良好政策環(huán)境和社會氛圍。

然而，縱然是“前所未有”的發(fā)展環(huán)境，由于政策的配套措施還不夠健全，特別是在執(zhí)行環(huán)節(jié)落地效果欠佳，民營企業(yè)在發(fā)展中遭遇不公正待遇，“玻璃門”、“彈簧門”、“旋轉(zhuǎn)門”不同程度地存在，一些政府部門為民營企業(yè)辦事的意愿不強、效率不高，民營企業(yè)特別是中小企業(yè)、小微企業(yè)融資渠道狹窄，資金鏈緊張，等等，這些都成為民營企業(yè)健康發(fā)展的“絆腳石”。正如有民營企業(yè)家所形容的那樣，民營企業(yè)正遭受著市場的冰山、融資的高山、轉(zhuǎn)型的火山“三座大山”的考驗。唯有以堅決的態(tài)度搬開“絆腳石”，以改革良策為民營企業(yè)發(fā)展注入“助推器”，才能夠最大限度地激活民營企業(yè)的發(fā)展意愿，激發(fā)發(fā)展?jié)摿Γ駹I企業(yè)的發(fā)展也能夠為國家經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展注入“強心劑”。

對于民營企業(yè)發(fā)展中面臨的這些問題，該如何去解決、去尋求突破，儼然成為一道亟待破解的難題。正如習(xí)近平總書記在3月4日參加全國政協(xié)十二屆四次會議民建、工商聯(lián)界委員聯(lián)組會的講話中所言，政策不落實或落實不到位、落實走樣等問題，主要是“最后一公里”問題。如何打通“最后一公里”，從而讓民營企業(yè)不發(fā)發(fā)展快車道，破解之道不外乎兩點：一方面，通過不斷完善政策，不斷增強政策含金量和可操作性；另一方面，強化地方政府和部門的責(zé)任，形成問責(zé)追責(zé)的倒逼機制，確保各項政策百分之百落到實處。正所謂，認準(zhǔn)病根治病，方能藥到病除，如果能夠確保“完善的政策+100%落實”，何愁非公經(jīng)濟發(fā)展的困境不破、病癥不除！

一分部署，九分落實。無論是地方政府，還是相關(guān)的職能部門，理應(yīng)從思想上摒棄“視國企為太子，視民企為棄子”、民營企業(yè)可有可無等錯誤認識，樹立與民營企業(yè)同榮辱、共進退的政績觀，以民營企業(yè)的發(fā)展需要為導(dǎo)向，細化、量化、優(yōu)化政策措施，推動各項政策落地、落細、落實，為民營企業(yè)在融資、市場準(zhǔn)入、公共服務(wù)、減負降成本等方面提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，才能夠讓民營企業(yè)真正從政策中擁有更多獲得感。（荊楚聽風(fēng)）