郭乃碩認為，我國尚無專門規(guī)范兒童免受虐待權(quán)利的法律?！霸擁棛?quán)利雖然在許多法律、法條中都有涉及，但這些法律規(guī)定凌分散，對兒童免虐待的界定不夠嚴密，缺乏明確指導(dǎo)和規(guī)范?！?/p>

郭乃碩舉例說，未成年保護法規(guī)定：對侵犯未成年人合法權(quán)益的行為，任何組織和個人都有權(quán)予以勸阻、制止或者向有關(guān)部門提出檢舉或者控告。“任何組織和個人”的主體較籠統(tǒng)。

“到底是哪些主體應(yīng)該承擔(dān)針對兒童虐待行為的報告、檢舉、控告任務(wù)？法律缺乏明確規(guī)定?！惫舜T說。

另外，我國目前對虐待兒童案件尚未建立起專門的調(diào)查與處理制度。同時，法律沒有明確規(guī)定何種部門有權(quán)力、有責(zé)任參與，以及應(yīng)當(dāng)采取何種措施來對受虐兒童予以救助。

郭乃碩建議，在刑法中增設(shè)“虐待兒童罪”，制定專門法律保障兒童免受虐待權(quán)；建立虐待兒童強制報告制度，規(guī)定強制報告的義務(wù)主體，并明確其法律責(zé)任；同時設(shè)立兒童代理人制度和虐待兒童調(diào)查與處理制度。