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每年新增300萬(wàn)兒童 “入園難、入園貴”能解決嗎?

2016年03月11日 21:15 | 來(lái)源:新華社
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新華社北京3月11日新媒體專(zhuān)電  題:每年新增300萬(wàn)兒童 “入園難、入園貴”能解決嗎?

新華社“新華視點(diǎn)”記者

教育部部長(zhǎng)袁貴仁兩會(huì)上接受采訪(fǎng)時(shí)表示,全面兩孩政策實(shí)施后,預(yù)計(jì)每年新增加300萬(wàn)兒童,按現(xiàn)在的學(xué)制,3年內(nèi)將新增900萬(wàn)兒童在幼兒園就讀。

多位代表委員表示,短時(shí)間內(nèi)入園人數(shù)激增,但在一些地區(qū)學(xué)前教育資源短缺,存在入園難入園貴的問(wèn)題。需要盡快出臺(tái)措施方案,加強(qiáng)學(xué)前教育資源供給,保證適齡兒童順利入園。

“公辦園”進(jìn)不去 “民辦園”不想進(jìn)

“公辦幼兒園由于收費(fèi)低、師資隊(duì)伍穩(wěn)定、管理與教學(xué)質(zhì)量有保障,每到招生季節(jié),出現(xiàn)了‘入公辦優(yōu)質(zhì)幼兒園難、入優(yōu)質(zhì)民辦幼兒園貴’的現(xiàn)象?!比珖?guó)人大代表史書(shū)娥提出,推行學(xué)前教育“優(yōu)質(zhì)、普惠”發(fā)展是當(dāng)前人民群眾的迫切愿望。

家住天津市河?xùn)|區(qū)的何先生對(duì)此深有體會(huì)。在河?xùn)|區(qū)一家公辦幼兒園開(kāi)通網(wǎng)絡(luò)報(bào)名時(shí),他找了十幾個(gè)朋友幫忙在網(wǎng)上搶位。然而,報(bào)名系統(tǒng)在報(bào)名開(kāi)始前半小時(shí)就已無(wú)法進(jìn)入,等好不容易擠進(jìn)去,名額都已分配完。無(wú)奈之下,何先生只能把孩子送到民辦幼兒園,“好的太貴,便宜的又不敢進(jìn),真糾結(jié)。”他說(shuō)。

有代表委員指出,在一些城市,想進(jìn)優(yōu)質(zhì)公辦園很難,家長(zhǎng)得提前一兩年甚至更早就去登記排隊(duì),還可能以各種理由和名目“被捐資助學(xué)”;對(duì)于民辦幼兒園,兩極分化比較嚴(yán)重,政府部門(mén)支持不足監(jiān)管缺失,并不能讓老百姓完全放心。

“三缺”拖住幼兒園發(fā)展后腿

教育部2014年全國(guó)教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)公告顯示:全國(guó)共有幼兒園20.99萬(wàn)所,在園幼兒(包括附設(shè)班)4050.71萬(wàn)人,幼兒園園長(zhǎng)和教師共208.03萬(wàn)人。但面對(duì)規(guī)模龐大的適齡兒童和可能大量增加的幼兒,現(xiàn)有資源顯得捉襟見(jiàn)肘。

--“公辦園”緊缺,普惠性不強(qiáng)。全國(guó)人大代表?xiàng)顣韵寂e例,以寧波為例,全市目前現(xiàn)有幼兒園1285所,其中公辦幼兒園308所,約占幼兒園總數(shù)的24%,在民辦幼兒園就讀的幼兒占幼兒總數(shù)的70%以上。

--農(nóng)村學(xué)前資源短缺。全國(guó)政協(xié)委員、華中師范大學(xué)黨委書(shū)記馬敏表示,農(nóng)村學(xué)前教育資源仍很匱乏,國(guó)家2010年實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃后,鄉(xiāng)村幼兒園數(shù)量大幅度增加,在2011到2014年新增了13899所,但總數(shù)尤其是公辦園數(shù)量仍有較大缺口。

--師資稀缺。幼兒園招聘教師難,尤其是缺乏男教師。全國(guó)人大代表張德明指出,現(xiàn)在幼兒園師資不足,首先是編制少,而且招人難、留人難,骨干教師流失嚴(yán)重,有的幼兒園2年內(nèi)流失在編教師17%。

全國(guó)政協(xié)委員、吉林華橋外國(guó)語(yǔ)學(xué)院院長(zhǎng)秦和表示,據(jù)初步估算,目前全國(guó)尚缺合格幼兒教師100多萬(wàn)人。

“規(guī)劃、機(jī)制、投入”缺一不可

“十三五”規(guī)劃綱要草案提出,鼓勵(lì)普惠性幼兒園發(fā)展,加強(qiáng)農(nóng)村普惠性學(xué)前教育,實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃,學(xué)前三年毛入園率提高到85%;加強(qiáng)普惠性幼兒園建設(shè),重點(diǎn)保障中西部農(nóng)村適齡兒童和實(shí)施全面兩孩政策城鎮(zhèn)新增適齡兒童入園需求。

為緩解即將到來(lái)的學(xué)前教育入園壓力,袁貴仁在兩會(huì)期間表示,要擴(kuò)大學(xué)前教育資源,大力發(fā)展公辦幼兒園,積極支持企事業(yè)單位舉辦幼兒園,采用政府購(gòu)買(mǎi)的措施扶持民辦幼兒園,在有條件的小學(xué)辦學(xué)前班。

史書(shū)娥等代表委員建議,擴(kuò)大幼兒園規(guī)??偭?,緩解新一輪幼兒入園矛盾,同時(shí)加大對(duì)普惠制民辦幼兒園的扶持力度,縮小民辦幼兒園與公辦幼兒園的差距。

秦和建議,各地應(yīng)結(jié)合實(shí)際,出臺(tái)幼兒教師配備標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)幼兒教師編制,采取對(duì)民辦園教師予以財(cái)政補(bǔ)貼等靈活多樣的方式,創(chuàng)新幼兒教師培養(yǎng)體系,在本科層次重點(diǎn)布局和建設(shè)一批幼兒教育學(xué)科專(zhuān)業(yè),擴(kuò)大幼兒教師培養(yǎng)規(guī)模。(記者翟永冠、烏夢(mèng)達(dá)、李勁峰、劉碩、張麗娜)

編輯:曾珂

關(guān)鍵詞:入園難 入園貴 全面兩孩

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