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周小川:宏觀審慎管理一體框架尚在研究中
十二屆全國人大四次會議新聞中心于3月12日(星期六)10時在梅地亞中心多功能廳舉行記者會,邀請中國人民銀行行長周小川、副行長易綱、副行長兼國家外匯管理局局長潘功勝、副行長范一飛就“金融改革與發(fā)展”的相關(guān)問題回答中外記者的提問。
人民日報(bào)社證券時報(bào)記者:過去一年中國股市出現(xiàn)了比較大的振蕩,有分析認(rèn)為銀行證券保險(xiǎn)之間的交叉影響可能對此產(chǎn)生了一些影響。中國央行一直在強(qiáng)調(diào)宏觀審慎管理,也在對金融監(jiān)管改革、體制改革、聯(lián)合監(jiān)管進(jìn)行嘗試和探索。我想請問周行長,我們理想中的金融監(jiān)管體制是怎樣的,中國央行在其中應(yīng)該擔(dān)當(dāng)怎樣的角色?
周小川:對于監(jiān)管體制,包括貨幣金融宏觀調(diào)控、宏觀審慎管理和監(jiān)管以及金融基礎(chǔ)設(shè)施、金融穩(wěn)定職能,這之間的分工體制究竟怎樣,從全球來看,不滿意比較多,發(fā)現(xiàn)問題缺陷比較多。至于是不是大家有一個明確的理想目標(biāo),心目中是什么樣覺得最好,我認(rèn)為這個事現(xiàn)在還沒有明確的認(rèn)識,還在討論和研究中。研究基本有兩個方向,一個是過去出了什么問題,剛才點(diǎn)出來了,大家看到金融市場出了問題,哪些地方監(jiān)管不足,哪些地方有漏洞,提出這些問題,覺得應(yīng)該朝哪個方向改進(jìn),能夠克服解決這個問題,也包括提高效率,加強(qiáng)協(xié)調(diào)。再一個主要方向是從國際經(jīng)驗(yàn)看,因?yàn)橹袊呛髞戆l(fā)展起來的國家,人家金融業(yè)搞得年頭比我們長很多,他們的經(jīng)驗(yàn)最后告訴我們什么,也不巧,從國際上來講,08年這一輪發(fā)生危機(jī)之后,也出現(xiàn)了很多問題,發(fā)現(xiàn)問題很多,怎么解決大家也在探索。目前出現(xiàn)了新的傾向,就是如何搞好宏觀管理、宏觀審慎政策、金融監(jiān)管、金融消費(fèi)者保護(hù)、金融穩(wěn)定等等,也包括金融基礎(chǔ)設(shè)施,這些怎么處理也在探索之中。我鼓勵大家都去注意研究這個問題。
現(xiàn)在來講,是不是已經(jīng)有非常明確的認(rèn)識,我個人還在研究思考這個問題,還談不上已經(jīng)有很明確的理想目標(biāo),也在聽取各個方面提出的意見。全球的央行比較強(qiáng)調(diào)價(jià)格穩(wěn)定,就是保持低通貨膨脹,但有時候價(jià)格很穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)照樣出別的問題,比如出現(xiàn)次貸危機(jī),以及出現(xiàn)問題以后,金融穩(wěn)定的職能在運(yùn)行過程中也不見得做得很好,所以這都是需要改進(jìn)的重要方面。
編輯:薛曉鈺
關(guān)鍵詞:股市 證券 銀行 保險(xiǎn)