習(xí)近平總書記指出，農(nóng)村貧困人口脫貧是全面建成小康社會(huì)最艱巨的任務(wù)。這是一塊總量大、任務(wù)重、防返貧難的“難啃的硬骨頭”。旅游業(yè)作為朝陽產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)、開放產(chǎn)業(yè)和民生產(chǎn)業(yè)，與“十三五”規(guī)劃提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念高度契合，在扶貧攻堅(jiān)中大有可為。

旅游扶貧實(shí)踐中創(chuàng)造的有效方式包括：一是開門搞經(jīng)營，主要是經(jīng)營農(nóng)家旅館、農(nóng)家餐館等方式。二是參與搞接待，主要以參與鄉(xiāng)村旅游接待服務(wù)的方式開展。三是土特產(chǎn)品變旅游商品，主要是增加農(nóng)副土特產(chǎn)品附加值。四是實(shí)物資產(chǎn)變金融資產(chǎn)，主要是通過土地房屋租賃流轉(zhuǎn)等方式實(shí)現(xiàn)。五是農(nóng)民變股東，主要是土地承包經(jīng)營權(quán)、資金、人力等入股分紅等方式。

建議大力支持旅游扶貧。旅游扶貧雖取得一定成效，但也存在缺少規(guī)劃、缺少資金、缺少特色、缺少人才等問題。為此提出如下建議：

一是將旅游扶貧列入國家扶貧開發(fā)的總體規(guī)劃，并單列專項(xiàng)規(guī)劃，加大資金和人力資源的投入力度。二是整合各部門、各方面的資源，形成旅游扶貧工作合力。統(tǒng)籌運(yùn)用涉農(nóng)、科教文衛(wèi)體、金融服務(wù)、生態(tài)環(huán)境治理、交通、水利水電設(shè)施等相關(guān)專項(xiàng)資金，支持貧困地區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是因地制宜，注重個(gè)性化開發(fā)和產(chǎn)業(yè)特色化發(fā)展。結(jié)合各地資源優(yōu)勢(shì)，有針對(duì)性地發(fā)展生態(tài)旅游、民俗旅游、休閑度假、養(yǎng)老和健康旅游，吸引自駕游、探險(xiǎn)游、背包族等新業(yè)態(tài)游客。四是尊重農(nóng)民主體地位，真正還富于民。把旅游開發(fā)收益變成農(nóng)民看得見、裝進(jìn)兜的“真金白銀”，做到真扶貧、扶真貧。五是實(shí)施多途徑開發(fā)方式。探索“公司+農(nóng)戶”、“景區(qū)+農(nóng)戶”、“協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”等方式，讓農(nóng)戶獲取勞務(wù)、薪金、租金、股金等涉旅收入。