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專業(yè)社工:學(xué)做公益產(chǎn)品供給者

2016年03月16日 11:26 | 作者:唐悅 | 來(lái)源:新華日?qǐng)?bào)
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3月15日是第十個(gè)國(guó)際社工日。記者從省暨南京市主題宣傳活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)獲悉,我省已有27830人取得社工職業(yè)證書(shū),居全國(guó)第二。社會(huì)救助、犯罪預(yù)防、戒毒矯治、糾紛調(diào)解……專業(yè)社工已成為創(chuàng)新社會(huì)治理“能手”,但很多人仍面臨生存困境。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),要想走出困境,專業(yè)社工還需補(bǔ)上“鏈接資源”這一課。

社會(huì)組織寄生情緒普遍濃厚

無(wú)錫市崇安區(qū)江海街道專職社工范向群成立了自己的“向群社會(huì)工作室”,她的苦惱是,很多社工專業(yè)大學(xué)生想來(lái)工作,但他們不敢聘用,經(jīng)費(fèi)不夠!“工作室曾嘗試和工商聯(lián)合作‘義賣’活動(dòng),但募集資金有限,也沒(méi)有形成合約式發(fā)展模式。說(shuō)實(shí)話,社會(huì)組織在沒(méi)有成長(zhǎng)壯大時(shí),需要政府購(gòu)買資金扶持,一旦進(jìn)入正常發(fā)展軌道,就應(yīng)當(dāng)自我造血,靠政府不應(yīng)是常態(tài)。”

“你們有沒(méi)有發(fā)現(xiàn),社工隊(duì)伍里女生居多,男生少之又少。因?yàn)閭鹘y(tǒng)觀念里,男生要養(yǎng)家。大學(xué)畢業(yè),一個(gè)月掙3000多元,自己生存都難,怎么養(yǎng)家?”南京市協(xié)作者社區(qū)發(fā)展中心專職社工王瑞海說(shuō),幾年來(lái),他們共承接5個(gè)政府購(gòu)買項(xiàng)目,50萬(wàn)元左右,但中心有6名專職社工,開(kāi)支僅靠政府購(gòu)買,肯定不行?!拔覀円苍趪L試和企業(yè)合作,為城市流動(dòng)人口家庭的孩子圓夢(mèng),但都是臨時(shí)性的少量贊助,隨時(shí)可能‘?dāng)嗉Z’。”王瑞海坦言,“我們還是沒(méi)有開(kāi)發(fā)出讓人知曉的、信任的公益產(chǎn)品,公益組織需要學(xué)會(huì)自我推銷?!?/p>

民政部門相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,目前全省有7萬(wàn)多家社會(huì)組織,當(dāng)前因?yàn)樽陨砣跣?,依賴政府的寄生情緒普遍濃厚,這樣的思路必須轉(zhuǎn)變,才能發(fā)展壯大。

學(xué)會(huì)“鏈接資源”才能“活得好”

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),凡是“活得好”、運(yùn)轉(zhuǎn)良性的社工機(jī)構(gòu),都懂得向社會(huì)要資源。王娜是愛(ài)德基金會(huì)“仁谷頤養(yǎng)院”的一名專業(yè)社工,由她發(fā)起的“智盟之友”項(xiàng)目通過(guò)眾籌方式,線上線下共募集4.1萬(wàn)元,購(gòu)買了100套衛(wèi)星定位器,將向南京市100位失智老人免費(fèi)發(fā)放。

通過(guò)設(shè)計(jì)出靶向性強(qiáng)、受眾明確、關(guān)注度高的項(xiàng)目,愛(ài)德基金會(huì)吸引了大量社會(huì)資源的投入和購(gòu)買。例如“很多人的面包坊”“喜憨兒”“快樂(lè)憨豆”等,僅幫助智力障礙殘疾人的項(xiàng)目就眾籌了幾十萬(wàn)元社會(huì)資金。

南京市益民社會(huì)服務(wù)中心由南師大社工專業(yè)的教授和學(xué)生共同創(chuàng)辦,通過(guò)3年時(shí)間逐步發(fā)展壯大。去年承接的區(qū)、街道、社區(qū)、企業(yè)各類項(xiàng)目超過(guò)200萬(wàn)元,包括政策研究、社會(huì)組織評(píng)估等。目前招募20多位專業(yè)社工加盟,社工年收入在五六萬(wàn)元??梢哉f(shuō),這樣的組織已經(jīng)進(jìn)入良性發(fā)展軌道。

國(guó)內(nèi)還有城市由政府規(guī)劃,為社工機(jī)構(gòu)和社會(huì)資源牽線搭橋。在廣東珠海工業(yè)園區(qū),珠海市協(xié)作者社區(qū)發(fā)展中心就得以進(jìn)駐園區(qū),和整個(gè)園區(qū)的企業(yè)合作,形成“政府+企業(yè)+社會(huì)組織+專業(yè)社工”的社會(huì)治理模式。企業(yè)通過(guò)購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù),完成企業(yè)的社會(huì)責(zé)任和公益使命;社會(huì)組織和社工為企業(yè)提供專業(yè)化服務(wù),得以生存;政府通過(guò)促成二者合作,解決社會(huì)治理難題??芍^一舉三得。

這也是王瑞海心中的理想環(huán)境:“未來(lái)我們的生存狀態(tài)應(yīng)該就是這樣的,政府購(gòu)買占一小部分,社會(huì)購(gòu)買占大頭,社會(huì)組織和社工成為專業(yè)的‘公益產(chǎn)品’制造者和執(zhí)行者,老百姓獲得優(yōu)質(zhì)的公益服務(wù)?!?/p>

自我造血是社工專業(yè)化必由之路

2億兒童,2億老人,2億流動(dòng)人口,8800萬(wàn)殘疾人,都需要社會(huì)服務(wù)……一方面,政府不能完全解決這些問(wèn)題;同時(shí)也說(shuō)明,社工服務(wù)的前景非常廣闊?!爱?dāng)務(wù)之急是推動(dòng)社工的職業(yè)化和專業(yè)化?!蹦暇┦猩缈圃貉芯繂T董淑芬認(rèn)為,很多社工機(jī)構(gòu)成長(zhǎng)初期,確實(shí)需要政府扶植,通過(guò)良好運(yùn)作,形成好的口碑,進(jìn)而吸引市場(chǎng)的、社會(huì)的資源加入。事實(shí)上,社會(huì)資本的公益需求非常旺盛,董淑芬就牽頭承接了李嘉誠(chéng)“大愛(ài)項(xiàng)目”的南京扶貧計(jì)劃。像國(guó)內(nèi)知名的愛(ài)佑慈善基金會(huì),就是通過(guò)開(kāi)發(fā)精準(zhǔn)的孤殘兒童救助項(xiàng)目,獲得阿里巴巴等大企業(yè)的長(zhǎng)期資助。

董淑芬表示,眼下各方面的社會(huì)資源日益增多,把錢給你還是給別人,就看你用什么打動(dòng)人——這就是市場(chǎng)化行為。用一個(gè)怎樣的服務(wù)方案打動(dòng)捐資人,這無(wú)疑是專業(yè)社工機(jī)構(gòu)應(yīng)花更多精力去考慮的問(wèn)題。

“打鐵還需自身硬。具備資源籌集和自我造血的能力,甚至探索創(chuàng)辦社會(huì)企業(yè),這應(yīng)該是中國(guó)社工專業(yè)化的必由之路。”南京師范大學(xué)教授吳亦明表示,當(dāng)前是社工機(jī)構(gòu)發(fā)展的最好時(shí)期,社工參與社會(huì)治理多次被寫(xiě)入政府工作報(bào)告;供給側(cè)改革,也包括公共服務(wù)產(chǎn)品供給的結(jié)構(gòu)調(diào)整?!皩I(yè)社工組織必須提升自己的供給能力和團(tuán)隊(duì)管理能力,提升項(xiàng)目的含金量,去贏得政府、社會(huì)和服務(wù)對(duì)象的認(rèn)可。只有開(kāi)發(fā)出的公益產(chǎn)品具有專業(yè)性和不可替代性,才可能撬開(kāi)社會(huì)資源這個(gè)最大的‘錢袋子’,獲取充足能量,發(fā)展壯大?!?/p>

吳亦明還建議,政府除購(gòu)買服務(wù)外,還應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)措施,促進(jìn)社會(huì)資源進(jìn)入社會(huì)組織?!奥鋵?shí)捐贈(zèng)人的稅收優(yōu)惠,就是措施之一。以減免所得稅的方式激勵(lì)捐贈(zèng)人向社會(huì)組織捐款,包括企業(yè)和個(gè)人。新的《慈善法》對(duì)此有明確說(shuō)法,今后,社工的生存狀況將有轉(zhuǎn)機(jī)?!?nbsp;


編輯:阮浩冉

關(guān)鍵詞:社工 專業(yè) 政府 公益

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