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民革中央:提升我國生態(tài)外交實力

2016年03月16日 13:52 | 來源:中國礦業(yè)報
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一帶一路”規(guī)劃構(gòu)想強調(diào)打造相關(guān)各國共同發(fā)展繁榮的“命運共同體”,對推進我國新一輪對外開放具有重大意義。民革中央在提案中強調(diào),生態(tài)外交綜合實力提升已成為“一帶一路”建設(shè)過程中重要一環(huán),萬勿忽視。

提案內(nèi)容顯示,在《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》中明確提出,在投資貿(mào)易中突出生態(tài)文明理念,加強生態(tài)環(huán)境、生物多樣性和應(yīng)對氣候變化合作,共建綠色絲綢之路。但“共建綠色絲綢之路”理念要付諸行動,目前還面臨諸多障礙。一是全球資源環(huán)境壓力仍處于加大趨勢,制約“一帶一路”建設(shè)推進?!耙粠б宦贰毖鼐€國家和地區(qū)自然資源豐富,環(huán)境敏感度高,政治社會局勢復(fù)雜,中國與這些國家的合作主要集中在采礦、建筑、木材和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等行業(yè),水、森林、礦產(chǎn)等資源跨境沖突時有發(fā)生,環(huán)境保護問題已成為阻礙“一帶一路”建設(shè)的關(guān)鍵因素之一。二是國際經(jīng)濟貿(mào)易活動中環(huán)境規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)不斷提高,對“一帶一路”建設(shè)形成挑戰(zhàn)?!犊缣窖蠡锇殛P(guān)系協(xié)定》中專設(shè)了環(huán)境一章,相關(guān)環(huán)境規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)都被上升到了前所未有的高度,國際“綠色壁壘”逐漸形成,業(yè)已成為中國對外發(fā)展繞不開的議題。三是我國自身環(huán)境問題突出,現(xiàn)有的外交機制、法律法規(guī)等難以應(yīng)對復(fù)雜的生態(tài)外交問題,相關(guān)機制、能力尚未到位。

提案建議,加強生態(tài)外交建設(shè),為“一帶一路”提供軟實力和綠色保障,協(xié)調(diào)中國與“一帶一路”沿線國家地區(qū)的生態(tài)和經(jīng)濟發(fā)展平衡。一要創(chuàng)新國際生態(tài)環(huán)境合作理念。轉(zhuǎn)變透支資源、犧牲環(huán)境的生產(chǎn)模式和消費習(xí)慣,將消除貧困、可持續(xù)發(fā)展、綠色經(jīng)濟等理念納入“一帶一路”戰(zhàn)略體系,加強南南合作,開展綠色援助,把“一帶一路”建成綠色、和平崛起的典范。二要加強生態(tài)外交機制建設(shè)。在“一帶一路”協(xié)調(diào)機構(gòu)中專門設(shè)立生態(tài)外交機構(gòu),統(tǒng)籌各部門協(xié)調(diào)解決生物多樣性保護、國際河流水資源爭端、國際濕地、非法木材、林產(chǎn)品采伐及貿(mào)易等跨境生態(tài)環(huán)境問題。三要加強生態(tài)外交能力建設(shè)。將生態(tài)外交上升到與政治、經(jīng)濟、文化、安全等外交職能同等重要的位置,在外交部增設(shè)相關(guān)機構(gòu),增加人員配置;加大生態(tài)外交領(lǐng)域研究機構(gòu)建設(shè)力度,著力培養(yǎng)復(fù)合型外交人才;制定中長期生態(tài)外交規(guī)劃,加強對各國環(huán)境政策系統(tǒng)研究,準(zhǔn)確把握國際生態(tài)環(huán)境動態(tài)與趨勢。四要抓緊制定國際綠色合作法律法規(guī)和市場標(biāo)準(zhǔn)。制定完善法律體系,規(guī)范企業(yè)對外投資合作行為,明確環(huán)保責(zé)任;建立符合中國和發(fā)展中國家國情的國際環(huán)境合作法律法規(guī)和綠色產(chǎn)品貿(mào)易認(rèn)證體系;建立“一帶一路”沿線生態(tài)環(huán)境監(jiān)測評估體系,為有關(guān)國家生態(tài)環(huán)境建設(shè)提供長期技術(shù)支撐。五要構(gòu)建生態(tài)外交對“一帶一路”建設(shè)的服務(wù)引導(dǎo)體系。細(xì)化新設(shè)立金融合作機構(gòu)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)國內(nèi)金融機構(gòu)實行“赤道原則”等國際環(huán)境準(zhǔn)則,推動金融體系綠色化;建設(shè)“一帶一路”咨詢服務(wù)平臺,為企業(yè)海外投資提供環(huán)境政策法規(guī)準(zhǔn)入指導(dǎo)。


編輯:孫莉姍

關(guān)鍵詞:民革中央 生態(tài)外交 一帶一路建設(shè)

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