由CNAS防御戰(zhàn)略和評估項目副研究員凱利?塞勒(Kelley Sayler)撰寫的題為《紅色警戒：對美國航母日益嚴(yán)重的威脅》的報告，評估了對美國航母所面臨的短程、中程和長程威脅，重點分析中國正在大力投資的“反介入和區(qū)域阻絕”能力(A2/AD)所帶來的挑戰(zhàn)。報告得出結(jié)論：美國航母將無法在未來沖突的情況下安然無恙。 

報告說，雖然美國海軍長期享有在世界各地的海洋行動自由，其不受挑戰(zhàn)的主導(dǎo)時代可能即將結(jié)束。近年來，一些國家包括中國、俄羅斯和伊朗，加快投資于“反介入和區(qū)域阻絕”能力，包括先進(jìn)的防空系統(tǒng)、反艦巡航導(dǎo)彈、反艦彈道導(dǎo)彈、潛艇和航空母艦等。這些功能有可能在未來幾年內(nèi)擴(kuò)大，將比以往任何時候更大地制約美國的航母作戰(zhàn)行動。 

這份報告剛出臺，正值中美在“南海軍事化”問題上較勁，美軍航空母艦“斯坦尼斯號”和4艘巡洋艦和驅(qū)逐艦組成的戰(zhàn)斗群進(jìn)入南海。中國國防部響應(yīng)媒體問詢，“對有關(guān)國家打著‘航行自由’的幌子搞力量展示，制造南海軍事化的行動表示關(guān)切”，指美方這些行動是導(dǎo)致南海地區(qū)局勢緊張的根源。 

這份報告重點評估中國系統(tǒng)對美國航母的挑戰(zhàn)，并以三個距離來分： 

短程系統(tǒng)包括能夠在中國200海里專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)(EEZ)，或在某個國家享有對自然資源的主權(quán)權(quán)利的范圍內(nèi)工作的系統(tǒng)。這些系統(tǒng)，如S-300和紅旗-9防空導(dǎo)彈(SAMS)，鷹擊-83反艦巡航導(dǎo)彈(ASCMs)和戰(zhàn)術(shù)無人飛行器(UAV)等，都能夠到達(dá)臺灣。 

中程系統(tǒng)包括能夠在遠(yuǎn)達(dá)600海里的范圍行動，如由潛艇，殲-10戰(zhàn)斗機(jī)和轟炸機(jī)以及較大水面艦船投射的反艦巡航導(dǎo)彈。在沖突的情況下，這些系統(tǒng)可以在整個東海和南海使用，可以到達(dá)北至日本、南到菲律賓的第一島鏈。 

遠(yuǎn)程系統(tǒng)包括有能力超過600海里的行動系統(tǒng)，例如東風(fēng)-21D和東風(fēng)-26等反艦彈道導(dǎo)彈(ASBMs)，由晉級核潛艇和轟炸機(jī)投射的反艦巡航導(dǎo)彈，作戰(zhàn)半徑可達(dá)750海里的蘇-27、殲-11和作戰(zhàn)半徑達(dá)1000海里的殲-20攜帶鷹擊-12導(dǎo)彈等。這些系統(tǒng)可以一直延伸到第二島鏈，包括關(guān)島等地，還包括孟加拉國灣的全部和阿拉伯海的大部分。 

東風(fēng)-21D和東風(fēng)-26被稱為“航母殺手”。美軍太平洋司令哈里斯最近在國會聽證會作證時承認(rèn)東風(fēng)21和東風(fēng)26導(dǎo)彈對美軍航母艦隊構(gòu)成威脅，但又強(qiáng)調(diào)美國航母很有彈力能做該做的事情。 

這份報告最后提出美國的應(yīng)對之策。首先，增加航母艦載機(jī)群的作戰(zhàn)范圍，使得航母可在1000到1500海里之外行動，這需要基于航母的無人機(jī)系統(tǒng)有重大打擊能力。其次，美軍可將重點從福特級的超級航母轉(zhuǎn)移到可靠近對方活動的潛艇和水下無人船?；蛘呖蓪⑦@兩種手法結(jié)合起來，在打擊力與生存力之間求得平衡。此外美國還要發(fā)展遠(yuǎn)程反潛武器、磁道炮等先進(jìn)技術(shù)。