中國(guó)環(huán)境新聞工作者協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng) 劉國(guó)正

干一行，愛一行，專一行；

做人求真，與人為善，成人之美；

耐得住性子，耐得住寂寞，耐得住清貧；

批評(píng)是愛，吹捧是害；

幫助別人就是幫助自己；

世上最怕“認(rèn)真”二字，真正的共產(chǎn)黨員最講認(rèn)真。

“平時(shí)都捐錢，很少有捐舊衣服這種場(chǎng)合。大家都特別踴躍，有的人一捐就捐六七十件，辦公室都堆不下了?！毙溽t(yī)院郭米嘉醫(yī)生告訴記者。

記者看到，不到一個(gè)小時(shí)，捐贈(zèng)物品越聚越多，有九成新的品牌牛仔褲，有純羊絨的紅色小毛衣……因?yàn)榫栀?zèng)的衣服太多放不下，有個(gè)科室的工作人員放棄了小推車，直接推著堆滿了舊衣服的病床過來了，引起了同事們一陣快樂的尖叫。這么多的舊衣服，也讓前來接受捐贈(zèng)的中國(guó)環(huán)境新聞工作者協(xié)會(huì)“地球站公益創(chuàng)業(yè)工程”項(xiàng)目主任商慧有了欣喜之余的小煩惱，帶來的面包車塞不下，估計(jì)要多跑兩趟來拉了。

這是前不久中國(guó)環(huán)境新聞工作者協(xié)會(huì)“地球站公益創(chuàng)業(yè)工程”走進(jìn)宣武醫(yī)院捐贈(zèng)活動(dòng)的一幕，當(dāng)天共接收了宣武醫(yī)院基層黨支部捐贈(zèng)的3600 余件舊衣物和用品。

據(jù)中國(guó)環(huán)境新聞工作者協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)劉國(guó)正介紹，民政部自2013 年4 月22 日批準(zhǔn)開展了由中央財(cái)政支持的社會(huì)組織示范項(xiàng)目“地球站公益創(chuàng)業(yè)工程”，通過在機(jī)關(guān)、學(xué)校及社區(qū)設(shè)置收集箱及上門服務(wù)，搭建起常態(tài)化的社會(huì)捐贈(zèng)橋梁。目前共設(shè)立了300多個(gè)收集箱及站點(diǎn)，開設(shè)了20 多家愛心超市，已收集家庭閑置物品達(dá)400 余噸，惠及北京、河北、黑龍江、云南、四川等地的福利院、中小學(xué)校等，受助人群達(dá)十幾萬人。在中鐵建筑工地、地球站愛心超市、各大高校等舉辦的愛心義賣活動(dòng)，培訓(xùn)了數(shù)百名環(huán)保志愿者，從衣物回收、分揀、消毒、運(yùn)輸?shù)匠袖N售全流程，創(chuàng)造了近百個(gè)就業(yè)崗位。

近日，記者就地球站項(xiàng)目專訪了中國(guó)環(huán)境新聞工作者協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)劉國(guó)正。

地球站公益創(chuàng)業(yè)工程

地球站公益創(chuàng)業(yè)工程

記者：從2013 年至今，地球站項(xiàng)目連續(xù)3年獲得中央財(cái)政支持，說明的確有自己獨(dú)特的創(chuàng)意與項(xiàng)目規(guī)劃。請(qǐng)問當(dāng)時(shí)協(xié)會(huì)是怎么想到啟動(dòng)這樣一個(gè)與回收二手物品有關(guān)的公益項(xiàng)目？為什么命名為“地球站公益創(chuàng)業(yè)工程”，定位是什么？

劉國(guó)正：環(huán)境記協(xié)成立近30 年來，一直以提高公眾環(huán)境意識(shí)為己任，曾設(shè)計(jì)和開展了一系列有廣泛影響的公眾參與的社會(huì)活動(dòng)。我們注意到，近年來，隨著人們物質(zhì)生活的極大豐富和生活水平的不斷提高，城市中寸土寸金的樓宇里，家家戶戶都或多或少地堆積著一些長(zhǎng)久不用、棄之可惜的各類閑置物品；而另一方面，一些農(nóng)民工群體、老少邊窮貧困地區(qū)、低收入人群的生活基本需求還得不到保障。

我們借鑒西方社會(huì)企業(yè)的模式，設(shè)計(jì)了“地球站公益創(chuàng)業(yè)工程”項(xiàng)目，定位是改變以往突擊式的捐贈(zèng)形式，建立起常態(tài)化的捐助渠道；避免完全依賴社會(huì)資助生存，創(chuàng)建可持續(xù)發(fā)展的模式；以公益事業(yè)開創(chuàng)就業(yè)崗位。

記者：回顧這3 年的運(yùn)作，您認(rèn)為，與其他有相似內(nèi)容的公益項(xiàng)目比，地球站的特色是什么？

劉國(guó)正：項(xiàng)目的宗旨在于推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、垃圾減量、物盡其用的環(huán)保理念，通過在城市的機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)及中高檔社區(qū)內(nèi)安置“收集箱”、熱線電話通知志愿者上門服務(wù)等形式，收集家庭閑置物品，經(jīng)過分類整理、修繕消毒等處理后，一類直接捐贈(zèng)至弱勢(shì)人群相當(dāng)于架設(shè)起了城鄉(xiāng)間的一座橋梁；另一類通過義賣形式為適宜人群提供低價(jià)物品服務(wù)，實(shí)現(xiàn)物盡其用，全部收入均用于公益事業(yè)。

通過開辦愛心超市、工地義賣等社會(huì)企業(yè)模式，將市民捐贈(zèng)的物品以微利送達(dá)至弱勢(shì)群體，在民政部的扶持下，爭(zhēng)取經(jīng)過幾年運(yùn)行和積累，使項(xiàng)目不斷增強(qiáng)自身造血功能，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

地球站項(xiàng)目作為環(huán)保公益項(xiàng)目，倉(cāng)庫(kù)分揀、消毒、運(yùn)輸、店員等從業(yè)人員多源于弱勢(shì)群體，3 年來，已創(chuàng)造就業(yè)崗位近百個(gè)。在努力實(shí)踐“節(jié)約、環(huán)保和慈善”理念的實(shí)踐中，探索出了公益行為增效的新模式。

以衣服回收為例，地球站將捐贈(zèng)的衣服經(jīng)消毒、分類后進(jìn)入愛心超市，當(dāng)購(gòu)買者用幾元錢將其買走后，這件閑置衣服一方面得到了重復(fù)利用，實(shí)現(xiàn)了其環(huán)保效益；另一方面衣服賣出的幾元錢在積少成多之后，將被再次捐贈(zèng)給急需救助的弱勢(shì)群體，同樣還是這件衣服又實(shí)現(xiàn)了其慈善效益。這種模式被稱作公益行為增效模式。

記者：我們留意到，地球站從最早自己運(yùn)作，到逐漸擴(kuò)大合作，比如與工友之家、愛心衣櫥等其他公益機(jī)構(gòu)合作，與中鐵、隆慶祥等企業(yè)合作等等。在發(fā)動(dòng)社會(huì)參與的過程中，您有什么心得體會(huì)？

劉國(guó)正：地球站項(xiàng)目是一個(gè)需要廣大公眾積極參與的項(xiàng)目，因此一開始啟動(dòng)時(shí)即與團(tuán)中央的青年志愿者協(xié)會(huì)、中國(guó)青少年新聞出版總社等青少年組織合作，隨著項(xiàng)目的深入發(fā)展，不斷有相關(guān)的公益組織加入，如中國(guó)中鐵公司、愛心衣櫥、工友之家、隆慶祥公司、北京青年報(bào)社區(qū)驛站、榮昌洗染店、中鐵快運(yùn)等等，這些公益組織和愛心企業(yè)的加入，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，不僅擴(kuò)大了項(xiàng)目的社會(huì)影響力，而且大大降低了項(xiàng)目運(yùn)作成本。如愛心衣櫥與我們關(guān)注的都是貧困地區(qū)，在他們現(xiàn)場(chǎng)送達(dá)捐贈(zèng)物品時(shí)，順便即可考察當(dāng)?shù)厝鮿?shì)群體的需求、落實(shí)分發(fā)物品的志愿者，我們即可按需送達(dá)所需物品，節(jié)省了大量的考察費(fèi)用。

劉國(guó)正與受捐兒童合影

記者：我們了解到，地球站項(xiàng)目在最起初向社區(qū)推廣的時(shí)候，也遇到了一些困難。目前來看，社區(qū)的接受程度越來越高。但在捐贈(zèng)這個(gè)鏈條上，從發(fā)動(dòng)捐贈(zèng)者積極捐贈(zèng)到送到真正需要的受助者手里仍是會(huì)存在很多困難，比如說如何發(fā)動(dòng)捐贈(zèng)者的熱情，如何找到真正需要的受助者，等等。您認(rèn)為，地球站面臨的難題或者說困擾是什么？

劉國(guó)正：目前地球站項(xiàng)目遇到的最大問題是資金不足。

隨著項(xiàng)目的認(rèn)知度越來越高，公眾參與越來越廣泛。如收集箱的安放已從一開始的頻遭拒絕，到現(xiàn)在眾多小區(qū)和機(jī)構(gòu)主動(dòng)要求安放；還有的在擴(kuò)建站點(diǎn)，如北京青年報(bào)的社區(qū)報(bào)在小區(qū)內(nèi)建的100 多個(gè)驛站，全部提供“地球站”服務(wù)；熱線電話也不斷接到集中搞捐贈(zèng)活動(dòng)的信息。隨著收集量越來越大，房租、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、捐贈(zèng)、人工等成本也隨之大幅提高。

同時(shí)，受捐地區(qū)往往比較偏遠(yuǎn)，如新疆、青海等西部地區(qū)援需要長(zhǎng)距離運(yùn)輸，我們的車能運(yùn)抵的地點(diǎn)離受捐者也還有相當(dāng)長(zhǎng)的路，需要當(dāng)?shù)氐娜藛T和機(jī)構(gòu)配合分發(fā)。

從總體上看，地球站項(xiàng)目目前尚處于對(duì)中央財(cái)政資金的嚴(yán)重依賴，其可持續(xù)發(fā)展的能力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，需要幾年的市場(chǎng)培育時(shí)間和積累。

“地球站公益創(chuàng)業(yè)工程”志愿者整理捐贈(zèng)物品

記者：項(xiàng)目運(yùn)作離不開成本這個(gè)話題，公益也是需要成本的。請(qǐng)問地球站項(xiàng)目的運(yùn)作成本如何？您如何看待這個(gè)問題？

劉國(guó)正：地球站項(xiàng)目的運(yùn)作成本主要包括：房租（庫(kù)房、超市等）、運(yùn)輸（捐贈(zèng)、日常收集等）、收集箱制作、志愿者勞務(wù)（均低于北京市最低工資）等。僅這些支出即已超出了中央財(cái)政支持的資金，如2014年成本支出即達(dá)到157 萬，其中愛心超市收入僅13 萬。

由于地球站項(xiàng)目從提高公眾意識(shí)、市場(chǎng)培育到資金積累，都需要一定的時(shí)間過程，因此，我們一方面爭(zhēng)取民政部的繼續(xù)支持，同時(shí)也尋求更多的社會(huì)力量的幫助。

記者：對(duì)于地球站的未來，您有何展望，如何能夠?qū)崿F(xiàn)自運(yùn)作？

劉國(guó)正：目前地球站項(xiàng)目無論從輻射區(qū)域、管理模式還是服務(wù)品質(zhì)，都還有很大的提升空間，一方面需要?jiǎng)訂T更多的社會(huì)資源支持項(xiàng)目的發(fā)展；同時(shí)，要開辟更多的創(chuàng)業(yè)收入，用以支撐項(xiàng)目的運(yùn)作成本。

例如，現(xiàn)在的捐贈(zèng)物品中適合農(nóng)民工使用的衣物基本能夠通過捐贈(zèng)和義賣送達(dá)弱勢(shì)群體。但除此以外的大量衣物，尚需開拓城市中的適宜人群受捐渠道。我們正在尋求與民政系統(tǒng)的慈善超市、殘聯(lián)等已建有受助網(wǎng)絡(luò)的機(jī)構(gòu)合作，互通有無，把大家的愛心捐贈(zèng)物品送到最適宜的人群。

記者：對(duì)于家庭閑置資源再利用這個(gè)話題，您了解到的國(guó)外的社會(huì)組織是如何參與進(jìn)來的？

劉國(guó)正：西方發(fā)達(dá)國(guó)家如英國(guó)從事此項(xiàng)事業(yè)已有百年歷史，他們的公益組織也曾走過完全依賴社會(huì)資助運(yùn)行，一旦資金斷檔，事業(yè)即難以為繼的過程。因此無數(shù)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，使公益組織逐漸摸索出了重在可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)企業(yè)模式，它不同于一般企業(yè)的最明顯標(biāo)志就是以解決社會(huì)問題為前提，不以盈利為目的，所得收入全部用于公益事業(yè)。這在我國(guó)香港、臺(tái)灣也早已成為公眾的共識(shí)。