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網(wǎng)絡(luò)眾籌需線上線下聯(lián)合監(jiān)管
前段時(shí)間,人大附中西山學(xué)校為該校一位身患急性白血病的教師在輕松籌平臺上募資的新聞,經(jīng)媒體報(bào)道后,讓自去年初興起的“網(wǎng)絡(luò)眾籌”這一新興募資方式,再次引發(fā)各界思考。據(jù)報(bào)道,被救助的這位教師在短短一周內(nèi),就獲得近2萬網(wǎng)友的支持,募得善款超過150萬元。筆者以為,從社會發(fā)展的角度看,網(wǎng)絡(luò)眾籌有其社會進(jìn)步的意義。畢竟,過去人們患了重大疾病,除了政府提供的保障和家庭成員的幫助以外,沒有更好的解決辦法,所以才有了因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象。在互聯(lián)網(wǎng)背景下,人們可以利用網(wǎng)絡(luò)之便利,集大家之力分擔(dān)部分困難群體的困難,讓更多人享受到社會發(fā)展和科技進(jìn)步帶來的好處。但同時(shí)應(yīng)看到,互聯(lián)網(wǎng)眾籌這一方式同時(shí)在經(jīng)受著一些參與方的質(zhì)疑,要讓這一新興的社會援助方式能夠健康持久地走下去,需要多方面對其加以規(guī)范。
首先,慈善募捐的信息披露應(yīng)充分、及時(shí)、有效。大家生活在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,公共政策的信息獲取及時(shí)、透明,誰都可以獲取求助患者所應(yīng)享受到的醫(yī)療保障措施,如不說明清楚這一點(diǎn),那么當(dāng)事人的求助很難取得應(yīng)有成效。
其次,募捐資金的使用用途應(yīng)公開。慈善的本質(zhì)是人們通過捐款將愛心無償?shù)胤瞰I(xiàn)給有困難需要幫助的人。這種奉獻(xiàn)雖然無償、免費(fèi)使用,但人們的愛心是無價(jià)的。倘若善款沒有按照人們所希望的用途、按照實(shí)際需要去使用,那募捐行為的性質(zhì)有可能會發(fā)生改變。
再者,規(guī)范而有序的慈善募捐應(yīng)注意維護(hù)慈善秩序,保護(hù)捐贈人、慈善組織等各方的合法權(quán)益。對慈善組織而言,網(wǎng)絡(luò)募捐具有操作簡易、傳播迅速、成本低廉、影響力大等優(yōu)勢。但與此同時(shí),網(wǎng)絡(luò)募捐也容易帶來一些問題。比如網(wǎng)絡(luò)募捐虛實(shí)難辨。
綜上而言,筆者以為,有關(guān)網(wǎng)絡(luò)眾籌這一新興事物,各方應(yīng)從有限政府的理念出發(fā),建立以社會監(jiān)督為主體的多元、分類監(jiān)督體系。最重要的是,在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,網(wǎng)絡(luò)募捐要“陽光化”,要使慈善募捐信息公開、透明,既要向捐贈人信息公開,也要向社會公眾信息公開。這包括捐贈人的知情權(quán)、個(gè)人隱私權(quán)、用途去向的知情和尊重意愿等。同時(shí),慈善組織應(yīng)負(fù)有公開接受捐贈的情況和受贈財(cái)產(chǎn)的使用、管理情況的義務(wù)。只有這樣,網(wǎng)絡(luò)慈善募捐之路才能走得長遠(yuǎn)。
(作者系全國政協(xié)委員、對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長)
編輯:劉文俊
關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò)眾籌 募資 監(jiān)管 監(jiān)督