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中外專家批駁、質(zhì)疑菲單方面提起的南海仲裁案
新華社武漢4月17日電(記者吳植、滕菲)“《聯(lián)合國海洋法公約》強(qiáng)制程序適用——聚焦菲律賓南海仲裁案”國際研討會(huì)16日至17日在武漢舉行。與會(huì)中外專家學(xué)者對菲律賓單方面提起的南海仲裁案表示質(zhì)疑,予以批駁,并從歷史、法理等角度展開了研討。
國際海洋法法庭法官、國家海洋局海洋發(fā)展戰(zhàn)略研究所前所長高之國說,南海仲裁沒有達(dá)到仲裁目的。仲裁的目的是對解決、管理爭端提出方案和措施,但目前和兩年前相比,仲裁反而讓爭端越來越復(fù)雜,南海局勢越來越不平靜。從目前仲裁庭所作所為來看,它已完全背離了公正客觀立場,處處為菲律賓說項(xiàng)。
國際海底管理局大會(huì)主席、國際海洋法法庭前法官赫爾穆特·圖爾克說,國際法院和國際海洋法庭無論是在代表性,還是在權(quán)威性方面,都要優(yōu)于由少數(shù)幾人組成的仲裁庭。少數(shù)人意見容易導(dǎo)致國際司法裁決“碎片化”,容易造成司法判例前后不一,不利于維護(hù)《聯(lián)合國海洋法公約》的宗旨和整體性,不利于國際法的發(fā)展。
加拿大達(dá)爾豪斯大學(xué)教授菲利普·桑德斯說,當(dāng)前,國際仲裁和司法判例擴(kuò)權(quán)傾向嚴(yán)重,十分危險(xiǎn),它們應(yīng)該持審慎態(tài)度。另外,一國的遠(yuǎn)洋群島可以主張直線基線,這方面已有許多國家實(shí)踐。
瑞士伯爾尼大學(xué)教授托馬斯·科蒂爾說,對于南海仲裁案,中方采取了不接受、不參與的立場,這是可以理解的,因?yàn)檫@一案件不純粹是一起法律爭端,而更多涉及政治層面,菲提起仲裁無法解決雙方的爭議。中國需要提出自己的觀點(diǎn),讓國際社會(huì)了解其立場和目標(biāo)。即便中國在南海劃定專屬經(jīng)濟(jì)區(qū),也不會(huì)妨礙航行自由。
韓國仁荷大學(xué)教授金顯洙說,中國和菲律賓應(yīng)盡量以談判方式解決彼此之間的問題。中國與東盟國家談判達(dá)成的《南海各方行為宣言》,是解決南海問題的一個(gè)很好的法律框架,相關(guān)方面不應(yīng)當(dāng)忘記他們之前達(dá)成的協(xié)議??紤]到日美關(guān)系和兩國在航行自由方面的相近立場,日本在南海問題上的態(tài)度值得密切關(guān)注。
此外,臺(tái)灣海洋大學(xué)教授高圣惕說,中國政府已明確表示對裁決結(jié)果不執(zhí)行,關(guān)鍵理由是仲裁庭關(guān)于管轄權(quán)的裁決存在根本瑕疵。仲裁庭如果對一個(gè)案件沒有管轄權(quán),那它就無權(quán)審理案件的實(shí)體問題。仲裁判決后如果中菲之間依然有沖突,并不是因?yàn)橹袊粓?zhí)行判決,而是因?yàn)橹俨貌豢赡芙鉀Q、也確實(shí)沒有解決中菲之間的根本問題。
廈門大學(xué)南海研究院院長傅崐成說,仲裁庭的初步判決不僅傷害了中國,也傷害了國際社會(huì)。南海仲裁案的訟因,是經(jīng)過刻意包裝偽造的,必須刺穿這層“面紗”,讓人們看清案件的實(shí)質(zhì),即涉及主權(quán)和劃界爭議。關(guān)于歷史性水域問題,中國應(yīng)加強(qiáng)研究和闡述,歷史性權(quán)利跟公約給予我們的成文法權(quán)利是并行不悖的。
此次研討會(huì)由國家領(lǐng)土與海洋權(quán)益協(xié)同創(chuàng)新中心和武漢大學(xué)中國邊界與海洋研究院主辦,來自奧地利、加拿大、韓國、瑞士、英國等國和中國(含臺(tái)灣地區(qū))的30多名專家學(xué)者就仲裁案裁決及爭端性質(zhì)等議題展開了研討。
編輯:曾珂
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