營改增之后，部分國際酒店調(diào)整了服務費與稅款的費率，將酒店基礎房價的附加費從15%提高至21.9%，引起媒體的關注，稍后財政部給予了回應。近日，上海相關部門約談洲際、萬豪、希爾頓等酒店后，洲際酒店將費率下調(diào)至16.6%。

國內(nèi)高端酒店受國際連鎖酒店的影響，一般收取基礎房價的15%作為服務費和稅款。從性質上講，這筆費用只是服務費，但有些酒店在公開表述時，將其分解成服務費和稅的總和，如有的酒店就說，他們將服務費分成兩個部分：10%的服務費和5%的稅。

這種表述是錯的，酒店的稅務處理也不可能這樣操作。首先，營業(yè)稅是價內(nèi)稅，即稅款包含在酒店產(chǎn)品（或服務）標示的銷售價格中，不管是房價，還是服務費，對外報價都是含稅的價格，稅款與不含稅的房價沒有直接關系。其次，即使營業(yè)稅是價外稅，酒店應繳營業(yè)稅的稅基也應該是房價和服務費之和，所以以前收取房價的15%只能是服務費。

營改增后，增值稅是價外稅，稅款不包含在商品價格內(nèi)，并且價稅分列。因為房價和服務費都是酒店的銷售額，所以增值稅按其總和的6%收取。于是，消費者會看到其支付費用的結構為100%房價、15%服務費及（100%+15%）×6%＝6.9%的增值稅。21.9%其實就是服務費和單列出來的增值稅總和。服務費與稅款的費率調(diào)整只是營改增的一種會計處理。

而房價由基礎房價與費率兩者決定，雖然費率上升，但房價是不確定的。酒店業(yè)是高度競爭性的市場，房價隨市場形勢變化，一天之內(nèi)就可能發(fā)生幾次變化，酒店業(yè)要漲價，視競爭及入住率等情況而定。即使酒店被約談后下調(diào)了費率，但酒店也可以通過調(diào)高基礎房價來保持其收入；對簽訂固定價格的企業(yè)協(xié)議客戶來說，酒店可以待合同到期后再調(diào)整基礎房價。

中國的稅種中，面向消費者的流轉稅，大多是價內(nèi)稅，如消費稅、營業(yè)稅，這些稅的稅款隱藏在產(chǎn)品價格內(nèi)，消費者一般也很少知道自己在購買商品的同時也在間接繳稅。增值稅不同，稅法明確要求，納稅人銷售應稅商品時，需要在發(fā)票上分別注明銷售額和銷項稅額，即價稅分離、價稅分列。不管是銷售方，還是購買方，都可以清楚地知道這件商品對應的稅款是多少錢。

而且，營改增以后，所有行業(yè)都將開具增值稅，增值稅價稅分列的特性，時刻提醒消費者你是納稅人，激勵納稅人行使納稅人的權利。明確列示的稅額，也可以促使消費者改變自己的習慣，實現(xiàn)稅收調(diào)節(jié)居民消費行為的目標。所以面對營改增，完全沒必要慌張，更不必以訛傳訛。（上海金融與法律研究院研究員 聶日明）