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黨員的微信朋友圈是不是私人空間? 專(zhuān)家:不屬于

2016年05月04日 09:57 | 來(lái)源:湖南日?qǐng)?bào)
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新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》(以下分別簡(jiǎn)稱《準(zhǔn)則》和《條例》)兩項(xiàng)法規(guī)是十八大以來(lái)我們黨嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定、反對(duì)“四風(fēng)”的制度化、常態(tài)化的重要成果,是全面從嚴(yán)治黨最新實(shí)踐的結(jié)晶?!稐l例》被很多黨建專(zhuān)家稱為“改革開(kāi)放以來(lái)最全、最嚴(yán)的黨紀(jì)”,是我們黨成立以來(lái)第一部既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的系統(tǒng)成文的“黨內(nèi)法典”?!稖?zhǔn)則》是黨執(zhí)政以來(lái)第一部堅(jiān)持正面倡導(dǎo)、面向全體黨員的廉潔自律規(guī)范,是向全體黨員發(fā)出的道德宣示和對(duì)全國(guó)人民的莊嚴(yán)承諾。

  在一個(gè)誘惑越來(lái)越多而要求越來(lái)越嚴(yán)的時(shí)代,黨員干部對(duì)自己的言行不能不經(jīng)常進(jìn)行自省,避免“走錯(cuò)一步、毀掉一生”的發(fā)生?!稖?zhǔn)則》和《條例》就是黨員干部作出正確的行為選擇“指示燈”。黨員要永葆政治青春,就要時(shí)刻不忘黨旗下的宣言,自覺(jué)把兩部法規(guī)作為一面鏡子對(duì)照檢查,在思想上多一些捫心自問(wèn),問(wèn)一問(wèn)自己的行為是否符合紀(jì)律的要求。問(wèn)得清,守得住,才能行得正,走得遠(yuǎn)。從當(dāng)前的關(guān)注點(diǎn)或者敏感點(diǎn)來(lái)看,尤其要做到以下“十問(wèn)”:

  一問(wèn):黨員微信朋友圈是不是私人空間?

  《條例》規(guī)定,妄議中央等違反政治紀(jì)律的行為,是通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)、廣播或者座談會(huì)等途徑公開(kāi)的。微信是當(dāng)今社會(huì)越來(lái)越重要的傳播媒介。黨員的微信朋友圈,無(wú)疑是信息傳播的一種重要渠道,它的瀏覽對(duì)象是不特定人或者特定多數(shù)人,具有相當(dāng)?shù)墓_(kāi)性,并非僅有家人和少數(shù)經(jīng)常交往的好友,不屬于私人空間。如果黨員通過(guò)微信朋友圈妄言妄語(yǔ),胡言亂語(yǔ),就會(huì)被廣泛轉(zhuǎn)發(fā),造成惡劣影響,破壞黨的集中統(tǒng)一,因此要受到違紀(jì)處分。比如,東部某市公安局副局長(zhǎng)吳某,在微信朋友圈看到一篇關(guān)于攻擊“一國(guó)兩制”的文章,便輕點(diǎn)手機(jī)屏幕進(jìn)行分享,發(fā)表評(píng)論附和。他的這一舉動(dòng),看似不經(jīng)意,其實(shí)違反了政治紀(jì)律,一條很重要的政治紀(jì)律——妄議中央大政方針。與此相關(guān),黨員微博不是法外之地。任志強(qiáng)作為一名共產(chǎn)黨員,在微博上持續(xù)公開(kāi)發(fā)布違法信息和錯(cuò)誤言論并產(chǎn)生惡劣影響,嚴(yán)重?fù)p害了黨的形象,不僅微博被關(guān),而且受到了西城區(qū)委的處分。

  二問(wèn):黨員用手機(jī)短信表達(dá)訴求是否違紀(jì)?

  《條例》規(guī)定,在民主推薦中搞拉票等非組織活動(dòng)的,要受到紀(jì)律處分。這就是說(shuō),黨員發(fā)短信表達(dá)訴求,關(guān)鍵看訴求的內(nèi)容,如果是不正當(dāng)?shù)?,是涉嫌為自己謀取私利的非組織活動(dòng),盡管沒(méi)有送禮,不構(gòu)成賄選,但一樣構(gòu)成違紀(jì)。

  三問(wèn):黨員能否參加老鄉(xiāng)會(huì)、校友會(huì)、戰(zhàn)友會(huì)?

  《條例》規(guī)定,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反有關(guān)規(guī)定組織、參加自發(fā)成立的老鄉(xiāng)會(huì)、校友會(huì)、戰(zhàn)友會(huì),要受到違紀(jì)處分。那么,是不是今后的老鄉(xiāng)、同學(xué)、戰(zhàn)友的聚會(huì)就都不能參加了?這里需要說(shuō)明的是:一是規(guī)定針對(duì)的是“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部”,而不是普通黨員,體現(xiàn)了對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的高要求。二是“違反有關(guān)規(guī)定組織”,是指不得擔(dān)任這類(lèi)組織的發(fā)起人和組織者,不得在這類(lèi)聯(lián)誼會(huì)中擔(dān)任相應(yīng)職務(wù);也不得借機(jī)編織“關(guān)系網(wǎng)”,搞親親疏疏,團(tuán)團(tuán)伙伙,更不得有“結(jié)盟”“金蘭結(jié)義”等行為。三是“自發(fā)成立的”,主要是指未經(jīng)登記注冊(cè)的。如果在這三條之外,不是搞什么“劉關(guān)張?zhí)以慈Y(jié)義”,正常的聚會(huì)還是允許的。

  四問(wèn):黨員干部填報(bào)事項(xiàng)報(bào)告表是不是小事?

  《條例》規(guī)定,對(duì)違反個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告規(guī)定,不報(bào)告、不如實(shí)報(bào)告的,要給予處分。填報(bào)個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告表,是反腐倡廉的重要舉措。是否如實(shí)報(bào)告事項(xiàng),涉及到對(duì)黨是否忠誠(chéng)、對(duì)組織是否坦白、個(gè)人是否誠(chéng)實(shí)的問(wèn)題,不是小事情。因此,《條例》把它作為一條重要的組織紀(jì)律寫(xiě)進(jìn)去了?,F(xiàn)在,領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告正在“升級(jí)”、不斷細(xì)化,不僅對(duì)新任領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行凡提必查,而且每年還要對(duì)一部分人進(jìn)行抽查。2015年全國(guó)共43萬(wàn)副處級(jí)以上干部被抽查,近四千官員不如實(shí)報(bào)告被取消提拔資格。

  五問(wèn):黨員“正常的禮尚往來(lái)”行不行?

  《條例》沒(méi)有對(duì)這類(lèi)行為搞簡(jiǎn)單的“一刀切”,而是區(qū)別了不同情況分別作出了規(guī)定:一是不準(zhǔn)收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、禮金、消費(fèi)卡等;二是不能收受其他明顯超出正常禮尚往來(lái)的禮品、禮金、消費(fèi)卡等。從近年來(lái)看,從事公務(wù)的黨員干部收受禮品、禮金問(wèn)題確實(shí)比較突出,這嚴(yán)重影響了黨員干部形象,破壞了黨群關(guān)系,確有必要對(duì)這類(lèi)行為予以紀(jì)律規(guī)范。判斷禮尚往來(lái)的標(biāo)準(zhǔn),要看是否有來(lái)有往,如果只來(lái)不往,就有問(wèn)題了。另外,如果“禮”明顯超出了當(dāng)?shù)卣=?jīng)濟(jì)水平、風(fēng)俗習(xí)慣、個(gè)人經(jīng)濟(jì)能力,肯定逃不出紀(jì)律的“法眼”。在這方面,我們要牢記兩句話:“天下沒(méi)有免費(fèi)的午餐”,“天上掉餡餅的時(shí)候,是地上有陷阱的地方”。

  六問(wèn):黨員干部可不可以出入私人會(huì)所?

  《條例》規(guī)定,對(duì)違反有關(guān)規(guī)定出入私人會(huì)所,情節(jié)較重或嚴(yán)重的,要分別給予處分。這是整治“會(huì)所中的歪風(fēng)”的硬規(guī)定。對(duì)不收手、不知止,規(guī)避組織監(jiān)督,出入私人會(huì)所,組織隱秘聚會(huì)的一律從嚴(yán)查處,對(duì)參加聚會(huì)的要找本人談話,令其在民主生活會(huì)上作出深刻檢查。很多高級(jí)干部由于出入會(huì)所受到了這樣的懲處。比如,原廣東省委常委、廣州市委書(shū)記萬(wàn)慶良,在中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)以后,多次出入私人會(huì)所,大吃大喝,這是他落馬的重要原因?,F(xiàn)在,《條例》寫(xiě)得這樣明確,我們就不要犯這樣的低級(jí)錯(cuò)誤了。

  七問(wèn):黨員到底能不能炒股?

  《條例》并沒(méi)有改變?cè)瓉?lái)的規(guī)定。原規(guī)定“個(gè)人違反規(guī)定買(mǎi)賣(mài)股票”是違紀(jì)的情形之一,這與現(xiàn)在條款第一款開(kāi)頭規(guī)定的“違反有關(guān)規(guī)定”在文字表述上重復(fù)。修訂中只是從立法技術(shù)上刪除了“個(gè)人違反規(guī)定”這一內(nèi)容,沒(méi)有改變?cè)瓉?lái)的內(nèi)容。黨員只要不屬于規(guī)定與內(nèi)部有關(guān)的幾類(lèi)不能炒股的人員,不是靠?jī)?nèi)幕消息和非法手段從資本市場(chǎng)獲利的,炒股是大可放心的。

  八問(wèn):黨員交通違法算不算違紀(jì)?

  《條例》規(guī)定,不論何種犯罪行為,只要是犯罪情節(jié)輕微由檢察院依法作出不起訴決定的,或者由法院依法作出有罪判決并免予刑事處罰的,均應(yīng)當(dāng)給予紀(jì)律處分。這就意味著,亂停車(chē)被貼條,闖紅燈被扣分,亂并道壓黃線……這些交通違法行為固然不可取,但從法律角度講不算犯罪,也不需要?jiǎng)佑谩饵h紀(jì)處分條例》;但那些觸犯刑律,被法院以交通肇事罪或危險(xiǎn)駕駛罪等判刑的,那黨紀(jì)就不會(huì)視而不見(jiàn)了。

  九問(wèn):黨員干部辭職后當(dāng)“土豪”能否規(guī)避紀(jì)律處分?

  《條例》規(guī)定,對(duì)生活奢靡、貪圖享樂(lè)、追求低級(jí)趣味,造成不良影響的,要給予紀(jì)律處分。這是保持艱苦樸素政治本色的需要。揮金如土、過(guò)分奢靡,如果是發(fā)生在群眾身上,別人最多是搖搖頭,說(shuō)句“土豪”。而對(duì)黨員來(lái)講,不管是否擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),都要受到紀(jì)律的追究。日前,一個(gè)村主任為了給獨(dú)生子辦個(gè)“像樣的婚禮”,向紀(jì)委報(bào)備酒席數(shù)量未獲通過(guò)后,選擇辭職,頂風(fēng)辦了40多桌酒席,最后沒(méi)逃脫紀(jì)律的懲罰。與此有關(guān),一些黨員用自己的錢(qián)買(mǎi)豪車(chē)豪表,只要超過(guò)當(dāng)?shù)氐恼K?,紀(jì)委就要找他的麻煩。

  十問(wèn):黨員私生活不檢點(diǎn)屬不屬私事?

  《條例》把原來(lái)的“通奸”、“包養(yǎng)情婦(夫)”修改為“與他人發(fā)生不正當(dāng)性關(guān)系”,使紀(jì)律處分的面更寬更嚴(yán)更準(zhǔn)。在老百姓那里,通奸是兩情相悅的事,而領(lǐng)導(dǎo)干部跟下屬發(fā)生所謂的通奸,多數(shù)帶有脅迫性或者誘惑性,用“與他人發(fā)生不正當(dāng)性關(guān)系”更恰當(dāng)。

編輯:玄燕鳳

關(guān)鍵詞:黨員 微信朋友圈 黨紀(jì)

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