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國務(wù)院“三子”落盤供給側(cè)改革 推動(dòng)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合
□ 推動(dòng)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合,加快“中國制造”轉(zhuǎn)型升級,深化工業(yè)云、大數(shù)據(jù)等應(yīng)用
□ 發(fā)展通用航空業(yè),擴(kuò)大低空空域開放,加快建設(shè)通用機(jī)場
□ 發(fā)展住房租賃企業(yè),支持利用已建成住房或新建住房開展租賃業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)個(gè)人依法出租自有住房
今年以來,“供給側(cè)改革”成為國務(wù)院常務(wù)會(huì)議關(guān)鍵詞,幾乎每次會(huì)議都會(huì)推出供給側(cè)改革相關(guān)措施。
昨日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議再落“三子”推進(jìn)供給側(cè)改革大棋局:一是推動(dòng)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合,加快“中國制造”轉(zhuǎn)型升級;二是促進(jìn)通用航空業(yè)發(fā)展,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn);三是發(fā)展購租并舉市場,助力房地產(chǎn)去庫存。
推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)深度融合
記者梳理發(fā)現(xiàn),今年以來,國務(wù)院多次部署推進(jìn)制造業(yè)升級的舉措,而政策重點(diǎn)基本都會(huì)落在推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)深度融合上。
昨日的會(huì)議提出,支持制造企業(yè)建設(shè)基于互聯(lián)網(wǎng)的“雙創(chuàng)”平臺,鼓勵(lì)地方依托國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地和國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等建設(shè)“雙創(chuàng)”示范基地。深化工業(yè)云、大數(shù)據(jù)等應(yīng)用,促進(jìn)協(xié)同研發(fā)和技術(shù)擴(kuò)散;要發(fā)展個(gè)性化定制、服務(wù)型制造等新模式,開展智能生產(chǎn)系統(tǒng)解決方案試點(diǎn)示范。
此外,會(huì)議還強(qiáng)調(diào),放寬新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)市場準(zhǔn)入,加大財(cái)稅、金融、用地等政策扶持,鼓勵(lì)電信企業(yè)對“雙創(chuàng)”基地寬帶接入進(jìn)一步提速降費(fèi),支持金融機(jī)構(gòu)利用“雙創(chuàng)”平臺提供一站式系統(tǒng)化金融服務(wù)。提高工業(yè)信息系統(tǒng)安全水平。
中國社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長黃群慧在接受上證報(bào)記者采訪時(shí)表示,去年國家推出“中國制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略,將之作為促進(jìn)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略。今年國務(wù)院重在推進(jìn)出臺一些落實(shí)政策。他說:“‘中國制造2025’的本質(zhì)就是工業(yè)化和信息化的融合,因此,政策瞄準(zhǔn)互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)深度融合?!?/p>
會(huì)議特別提到,要推動(dòng)中小企業(yè)制造資源與互聯(lián)網(wǎng)平臺對接,打造制造、營銷、物流等一體化新生態(tài)。
對此,摩根士丹利華鑫證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家章俊對上證報(bào)記者表示:“中小企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)活力的主要來源,在美國中小企業(yè)占到總企業(yè)數(shù)的90%以上,并貢獻(xiàn)了一半以上的就業(yè)。但是國內(nèi)由于市場化起步較晚,中小企業(yè)發(fā)展面臨各種困難和障礙,而以去中心化為特征的互聯(lián)網(wǎng)的興起成為中小企業(yè)發(fā)展新的契機(jī)。因此,中央層面著力推進(jìn)中小企業(yè)的‘互聯(lián)網(wǎng)+’?!?/p>
發(fā)展通用航空業(yè) 催生萬億新興產(chǎn)業(yè)
通用航空業(yè)是近年來國家發(fā)展重點(diǎn)。國務(wù)院去年發(fā)布的《關(guān)于積極發(fā)揮新消費(fèi)引領(lǐng)作用加快培育形成新供給新動(dòng)力的指導(dǎo)意見》提出,要加快推進(jìn)低空空域開放,并將通用航空與鐵路民航等其他產(chǎn)業(yè)并列,通航產(chǎn)業(yè)有望成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
為培育這一新的增長點(diǎn),昨日的會(huì)議強(qiáng)調(diào):“穩(wěn)步擴(kuò)大低空空域開放,簡化通用航空飛行任務(wù)審批備案?!?/p>
在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,會(huì)議提出,加快通用飛機(jī)、導(dǎo)航通信等核心裝備研發(fā)應(yīng)用,培育具有國際競爭力的通用航空企業(yè)。擴(kuò)大通用航空在資源勘查、環(huán)境監(jiān)測、運(yùn)輸服務(wù)等領(lǐng)域的應(yīng)用。
對于重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域,會(huì)議明確,加快在偏遠(yuǎn)地區(qū)和地面交通不便、自然災(zāi)害多發(fā)地區(qū)和人口密集、地面交通擁堵嚴(yán)重的城市建設(shè)通用機(jī)場,在農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、重點(diǎn)國有林區(qū)等發(fā)展通用航空,滿足搶險(xiǎn)救災(zāi)、應(yīng)急救援、醫(yī)療救護(hù)、工農(nóng)林業(yè)發(fā)展等需要。合理確定通用機(jī)場標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人參與建設(shè)。
東吳證券在最新發(fā)布的研報(bào)中分析,今年將進(jìn)入低空改革的深化階段。參照歐美發(fā)達(dá)國家行業(yè)發(fā)展歷程,低空空域的開放將推動(dòng)通航產(chǎn)業(yè)的爆發(fā)性增長,催生萬億產(chǎn)值的新興產(chǎn)業(yè)。通航產(chǎn)業(yè)將繼汽車產(chǎn)業(yè)之后,成為推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)增長的又一重要引擎。
據(jù)了解,接下來將有一系列促進(jìn)通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策出臺。國家發(fā)改委正著手制定國家層面促進(jìn)通用航空發(fā)展的指導(dǎo)意見,而民航總局近期可能發(fā)布通用航空發(fā)展“十三五”規(guī)劃,其目標(biāo)包括到“十三五”末,中國通用機(jī)場將建成500個(gè)以上,產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模將超過1萬億元。
發(fā)展購租并舉市場 鼓勵(lì)住房投資
為實(shí)行購租并舉,發(fā)展住房租賃市場,會(huì)議出臺了一系列措施。其中提到,發(fā)展住房租賃企業(yè),支持利用已建成住房或新建住房開展租賃業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)個(gè)人依法出租自有住房。允許將商業(yè)用房等按規(guī)定改建為租賃住房;推進(jìn)公租房貨幣化,政府對保障對象通過市場租房給予補(bǔ)貼。在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員、新就業(yè)大學(xué)生和青年醫(yī)生、教師等專業(yè)技術(shù)人員,凡符合條件的應(yīng)納入公租房保障范圍。
“發(fā)展購租并舉市場,對于改變目前的居住模式和房企投資模式都有積極作用?!?易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)在接受上證報(bào)記者采訪時(shí)說。
嚴(yán)躍進(jìn)分析說,鼓勵(lì)個(gè)人出租自住房,實(shí)際上是鼓勵(lì)住房投資行為,這對于后續(xù)房地產(chǎn)市場的投資以及投資方向的明確都有積極的作用。同時(shí),影響比較大的是允許商業(yè)用房改變?yōu)樽赓U用房,這是目前去庫存導(dǎo)向下的一個(gè)重要?jiǎng)?chuàng)新,對于盤活存量資產(chǎn)等有積極的作用。
今年以來,隨著一系列去庫存政策實(shí)施,房地產(chǎn)市場持續(xù)回暖,房地產(chǎn)投資連續(xù)兩個(gè)月回升,目前增速已經(jīng)達(dá)到最近一年新高。而從國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)來看,3月末,商品房待售面積7.35億平方米,比2月末減少415萬平方米,去庫存初見成效。
其實(shí),上證報(bào)記者在梳理各地去庫存政策時(shí)也發(fā)現(xiàn),不少省份也將發(fā)展住房租賃市場作為去庫存的關(guān)鍵政策。比如,廣東提出,鼓勵(lì)有條件的國有企業(yè)收購或長期租賃庫存商品房,以公共租賃住房形式出租,成為大型公共租賃住房供應(yīng)企業(yè)。四川也出臺了類似政策,鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將持有的存量房源向社會(huì)出租,地方政府可給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。
編輯:薛曉鈺
關(guān)鍵詞:國務(wù)院 供給側(cè) 制造業(yè) 互聯(lián)網(wǎng)