5月9日,赴安徽省調研的全國政協(xié)外事委員會“推進國際產(chǎn)能合作”調研組在合肥市召開座談會,謀劃推進當?shù)亻_展國際產(chǎn)能與裝備制造合作,7個省直部門負責人出席。

安徽省政府副省長楊振超表示,根據(jù)國家確定的合作重點,立足本省比較優(yōu)勢和現(xiàn)有基礎,優(yōu)選建材、汽車及零部件、鋼鐵、有色、光伏、工程機械、農(nóng)業(yè)、生物化工等,作為推進國際產(chǎn)能合作的重點領域,目前,已入庫重點合作項目36個,其中15個合作項目進入國家發(fā)改委重點項目庫。安徽省商務廳副廳長朱寧補充,該廳已收集近百個正在實施、已備案或已簽訂合作協(xié)議的項目進入國際產(chǎn)能合作項目庫,并實行動態(tài)調整。

對此,調研組副組長、全國政協(xié)委員、商務部原副部長陳健認為,推進國際產(chǎn)能合作,不僅要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,政府更要努力把環(huán)境抓好,一是在相關體制機制上清除不利于國際產(chǎn)能合作的障礙,二是政策措施上加大對國際產(chǎn)能合作的支持,沒有良好的外部環(huán)境,國際產(chǎn)能合作很難走得遠。

抓環(huán)境離不開搭平臺。安徽省外辦副主任陸友勤表示,該省積極利用國家先后推出的“中國東盟自貿(mào)區(qū)”、“中非合作論壇”、“中國-中東歐對話機制”、“中俄‘兩河流域’合作”、“中德經(jīng)濟顧問委員會”等平臺,與相關部門主動對接。其中,在中俄“兩河流域”合作機制下,已與俄12個聯(lián)邦主體建立直接交往關系,簽訂協(xié)議41個;鞏固中德總理安徽會晤成果,落實產(chǎn)業(yè)、金融等領域合作項目53個。此外,安徽省還鼓勵龍頭企業(yè)牽頭組建“走出去”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,“抱團出海”開展國際產(chǎn)能合作。如省農(nóng)墾集團在津巴布韋從事農(nóng)業(yè)開發(fā),目前已發(fā)展到10個農(nóng)場,年產(chǎn)糧食近2萬噸,成立了“皖企赴津巴布韋合作開發(fā)聯(lián)盟”,會員增至40多家,帶動省內更多農(nóng)業(yè)企業(yè)赴外發(fā)展。

抓環(huán)境離不開強服務。為了給企業(yè)開展國際產(chǎn)能合作提供智庫咨詢服務,省有關部門與安徽大學合作建立了“國別區(qū)域問題研究院”,今年重點安排了農(nóng)業(yè)、建材等專題調研課題。為了提高東道國服務企業(yè)的意識,從2015年開始,安徽先后對涉外部門公務員開展了研修輔導,深化雙方對經(jīng)貿(mào)合作、服務企業(yè)的理解。

抓環(huán)境離不開解難題?！叭谫Y難、融資貴”一直是困擾企業(yè)“走出去”的一大障礙,為此,2015年安徽省發(fā)起設立了先期規(guī)模為600億元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,對國際產(chǎn)能合作的支持作用初步顯現(xiàn)。部分境外國家和地區(qū)政局不穩(wěn)、政策多變也是企業(yè)對外投資的巨大挑戰(zhàn),中國信保集團安徽分公司開辟了綠色通道,對投保政策性海外投資保險的項目給予同類項目15%的費率優(yōu)惠,對涉及“一帶一路”的相關項目給予進一步優(yōu)惠,每年從外貿(mào)專項資金中安排1800萬元用于出口信用險補貼。調研中調研組還獲悉,2016年初,馬鞍山市建誠國際經(jīng)濟技術合作有限公司在澳大利亞證券交易所上市,成為我國建筑服務業(yè)首家上市公司,同時也是中國工程藍領外包服務業(yè)第一股。

調研組組長、全國政協(xié)外事委員主任、中國工程院原常務副院長潘云鶴總結表示,中國經(jīng)濟歷經(jīng)數(shù)十年高速發(fā)展,已經(jīng)到了可以在全球布局的時候,國際產(chǎn)能與裝備制造合作是重要一步,這步棋下得好不好,衡量指標不僅要看當?shù)谿DP是否增加,還要看就業(yè)有沒有擴大、稅收有沒有增加、技術有沒有提高。他并建議,充分汲取其他國家“走出去”的經(jīng)驗與教訓,避免產(chǎn)業(yè)空心化,同時著眼未來產(chǎn)業(yè)方向和規(guī)劃,充分利用好兩種資源、兩個市場,既有利于中國經(jīng)濟轉型升級,也可以推動世界經(jīng)濟更好發(fā)展。