由環(huán)保部“督企”升級至中央環(huán)保組“督政”，今年年初起，河北省各級黨委政府首先經(jīng)歷了這場“環(huán)?！贝罂?。昨天下午，環(huán)保部環(huán)保督察辦公室主任劉長根首次面對媒體，做客新華網(wǎng)訪談揭秘中央環(huán)保督察組河北之行。據(jù)劉長根披露，此次督察中首次設(shè)置了與省級領(lǐng)導談話的程序，督察組先后與河北省26位省級領(lǐng)導做了“個別談話”，包括省委書記、省長，以及近期退出領(lǐng)導崗位的一些省級領(lǐng)導?！昂褪〖夘I(lǐng)導談話我們都設(shè)計了問題，每個問題針對性都很強?！眲㈤L根表示。

【督察流程】

“單約”省領(lǐng)導 問題特別設(shè)計

中央督察組在河北進駐長達一月，這期間督察組如何開展工作？昨天，劉長根對督察過程進行披露。

劉長根表示，河北督察是首次試點，但對督察人員怎么要求、督察紀律怎么設(shè)計，也做了很多工作。根據(jù)要求，進駐期間督察組不得干預地方黨委政府及其有關(guān)部門的正常工作，也不得處理地方的具體問題，同時也不能向地方提出與督察無關(guān)的要求。

督察組在河北期間在媒體上十分鮮有的一次露面，即是督察組組長與河北省委書記趙克志、省長張慶偉“個別談話”的畫面。

劉長根表示，和省級領(lǐng)導談話在環(huán)保督察實踐中確實是首次?！岸疫@次談話是經(jīng)過程序設(shè)計，非常規(guī)范，談話的方式、內(nèi)容、時間安排都有明確的規(guī)定?！?/p>

劉長根透露，此次河北督察一共與26位省級領(lǐng)導做了“個別談話”，包括省委書記、省長，近期退出領(lǐng)導崗位的一些省級領(lǐng)導同志，也包括省高法、高檢的主要領(lǐng)導。

“和省級領(lǐng)導談話每個問題針對性都很強?！眲㈤L根說。

“你認為你省突出的環(huán)境問題主要有哪些？”“你認為你們哪個地方的環(huán)境問題最突出，責任沒有到位？”……這些都被列入問題單。此外，對于相關(guān)部門領(lǐng)導的談話還會有針對性地追問，“比如工信部門，涉及淘汰落后產(chǎn)能的情況可能會有追問?！眲㈤L根說。

【督察效果】

日接百余電話 借鑒中央巡視

中央環(huán)保督察組的首次“亮劍”，效果如何？

“通過這次對河北的督察，我們感到，老百姓是真歡迎、真期待。”劉長根說，這次督察舉報電話是始終不斷的，每天從早8點到晚8點電話不斷，“有些群眾反映電話占線，實際上就是因為電話太多”，劉長根表示，每天100多個電話，“包括山東、河南也有老百姓打電話來，他們希望督察組能夠盡快到他們省里去督察”。

同時，一些老百姓也向督察組反映，督察組進駐以后，身邊的一些污染企業(yè)，特別是小企業(yè)都停下來了?！拔覀兛赡苓€沒有去查，但是中央督察組來了就有震懾了”，劉長根說，但老百姓同時也擔心督察組走后這些企業(yè)又死灰復燃。

劉長根說，在督察過程中借鑒了中央巡視的一些做法，比如說“回頭看”。劉長根介紹，督察完以后，地方要制定整改方案，再組織具體整改工作。對于“整改情況怎么樣”還會有一個后督察的制度設(shè)計，即“回頭看”。

“‘回頭看’的目的還是想給地方一個持續(xù)的壓力，不僅要促進地方解決具體的環(huán)境問題，同時要促使地方真正樹立‘綠色發(fā)展’理念，形成環(huán)保長效機制”。劉長根表示。

【督察方向】

今年完成約15省份環(huán)保督察

根據(jù)《環(huán)境保護督察方案(試行)》，中央環(huán)保督察組每兩年要對全國所有省(區(qū)、市)督察一遍。河北試點過后，中央環(huán)保組將“劍指何方”？

對此，劉長根表示，河北省是作為試點，在試點基礎(chǔ)上再全面鋪開。按兩年一輪的進度，今年中央環(huán)保督察組在河北試點基礎(chǔ)上還要完成15個左右省份的督察，“初步考慮上半年、下半年各安排一批，但具體方案還要報國務院批準”。

劉長根表示，每兩年對全國所有省(區(qū)、市)督察一遍，確實有難度?！氨热缍讲烊藛T的問題”，劉長根說，按照制度設(shè)計，督察組以環(huán)境保護部各區(qū)域督察機構(gòu)的人員為主體，同時考慮要有代表性，還要請有關(guān)部門和地方的同志參與進來。

他表示，現(xiàn)在為了解決人員不足的問題，環(huán)境保護部建立了督察人員庫，除了環(huán)保部區(qū)域督察機構(gòu)的人員以外，從地方選調(diào)了約120人納入督察人員庫。

“這些人都是有經(jīng)驗的環(huán)保執(zhí)法人員，以后會按照一定的程序隨機抽調(diào)參加中央督察，從而解決人員不足的問題?！眲㈤L根表示，督察得到有關(guān)部門的支持，包括中辦督察室和國辦督察室的兩位廳級領(lǐng)導參與了河北省督察試點工作，目前督察組也在和有關(guān)部門協(xié)商，希望有關(guān)部門也能派人參與到督察工作中。

本組稿件采寫/新京報記者 王碩