王軍介紹，截至５月１１日中午１２：００，全國(guó)試點(diǎn)納稅人共開具增值稅發(fā)票１０１５萬(wàn)份，開票金額１９６８億元

　　■本報(bào)記者　包興安

　?。翟拢保比障挛?，第１０屆稅收征管論壇（ＦＴＡ）大會(huì)在北京開幕。國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)王軍出席大會(huì)開幕式并致辭。他表示，從５月１日零時(shí)全面推開營(yíng)改增試點(diǎn)啟動(dòng)以來(lái)，截至５月１１日中午１２：００，全國(guó)試點(diǎn)納稅人共開具增值稅發(fā)票１０１５萬(wàn)份，開票金額１９６８億元。營(yíng)業(yè)稅全面改征增值稅已初步實(shí)現(xiàn)改革目標(biāo)。

　　“營(yíng)改增是繼１９９４年中國(guó)建立增值稅制度、２００９年推進(jìn)生產(chǎn)型增值稅轉(zhuǎn)變?yōu)橄M(fèi)型增值稅之后，中國(guó)增值稅制度的又一次重大改革?！蓖踯姳硎荆玻埃保材昶?，我們先分地區(qū)、后分行業(yè)連續(xù)四年逐步推進(jìn)營(yíng)改增試點(diǎn)，在穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等方面發(fā)揮了積極作用。今年５月１日起全面推開營(yíng)改增工作進(jìn)展順利，建筑、房地產(chǎn)、金融和生活服務(wù)四大行業(yè)已由營(yíng)業(yè)稅全面改征增值稅，稅制轉(zhuǎn)換運(yùn)行平穩(wěn)。這意味著營(yíng)業(yè)稅在中國(guó)已不復(fù)存在，營(yíng)業(yè)稅全面改征增值稅已初步實(shí)現(xiàn)改革目標(biāo)。

　　王軍介紹，為確保全面推開營(yíng)改增試點(diǎn)順利平穩(wěn)，幾年來(lái)稅務(wù)部門一直在不斷提升自身的征管能力。比如，我們開發(fā)推行了增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)，實(shí)時(shí)自動(dòng)采集、存儲(chǔ)、分析、比對(duì)每一張發(fā)票最小顆粒度的信息，既較好地緩解了辦稅服務(wù)廳的壓力，又較好地減輕了納稅人的辦稅負(fù)擔(dān)；既能有效防范和查處利用發(fā)票偷騙稅行為，又可為宏觀經(jīng)濟(jì)決策提供詳實(shí)的數(shù)據(jù)支持。

　　王軍透露，從５月１日零時(shí)全面推開營(yíng)改增試點(diǎn)啟動(dòng)以來(lái)，截至５月１１日中午１２：００，全國(guó)試點(diǎn)納稅人共開具增值稅發(fā)票１０１５萬(wàn)份，開票金額１９６８億元。

　　“自今年３月５日李克強(qiáng)總理宣布５月１日全面推開營(yíng)改增試點(diǎn)以來(lái)，兩個(gè)多月的時(shí)間里，中國(guó)稅務(wù)部門又做了大量卓有成效的征管和納稅服務(wù)工作?！蓖踯娬f(shuō)，比如，稅務(wù)部門穩(wěn)妥做好了１０００多萬(wàn)戶納稅人資料交接、稅務(wù)登記、輔導(dǎo)培訓(xùn)等工作，印發(fā)了４６份政策和征管文件，編發(fā)了５８萬(wàn)字的輔導(dǎo)材料，印制了２３億份發(fā)票供納稅人使用，調(diào)整了８９項(xiàng)稅收征管系統(tǒng)模塊功能。

　　王軍表示，目前，稅務(wù)部門正在為６月１日納稅人順利申報(bào)，以及全年減稅５０００億元并確保所有新增試點(diǎn)行業(yè)稅負(fù)只減不增開展一系列準(zhǔn)備工作。比如，準(zhǔn)備５月中下旬再開展三輪針對(duì)性強(qiáng)的納稅人培訓(xùn)；稅務(wù)部門已從統(tǒng)計(jì)分類、核算辦法、軟件支撐等最基本點(diǎn)著手，組織開展能夠具體對(duì)所有新增試點(diǎn)納稅人開展稅負(fù)變化分析的操作準(zhǔn)備工作等等。

　　“在所有行業(yè)全面推開營(yíng)改增后之所以還叫‘試點(diǎn)’，是因?yàn)橹袊?guó)的增值稅制度還將作進(jìn)一步完善?！蓖踯娡嘎叮髂昶?，將積極推進(jìn)增值稅立法等準(zhǔn)備工作，從而形成國(guó)內(nèi)完善、國(guó)際先進(jìn)的中國(guó)增值稅制度，為國(guó)際同行推進(jìn)增值稅改革和其他稅制改革提供借鑒及更多經(jīng)驗(yàn)。

　　王軍強(qiáng)調(diào)，中國(guó)增值稅制度改革之所以能夠成功并取得積極成效，在于中國(guó)政府較好地把握了稅制改革與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系，使稅制改革的步伐與當(dāng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的需求高度契合。中國(guó)稅務(wù)部門在具體操作中著力把制度變革與征管改革、服務(wù)優(yōu)化、技術(shù)升級(jí)、人才支撐等相互聚合起來(lái)，把方方面面的智慧和力量相互融合起來(lái)，促進(jìn)產(chǎn)生聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，既確保平穩(wěn)推進(jìn)稅制改革，又不斷提升稅收治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。證券日?qǐng)?bào)