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父親為救人溺亡兒子討名分 未成年人見義勇為是否該表彰

2016年05月17日 08:03 | 來源:新京報(bào)
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每當(dāng)江蘇句容的農(nóng)民江志根出現(xiàn)在村里,總會(huì)有鄉(xiāng)鄰跑過來問:“榮譽(yù)證書辦下來了嗎?”

  早幾年,江志根會(huì)昂起頭,一臉自信地說:“快了,快了!”而現(xiàn)在,當(dāng)再聽到這個(gè)問題時(shí),他往往沉默,兀自低頭趕路。

 ?。玻埃埃澳辏翟拢啡眨靖鶗r(shí)年12歲的獨(dú)子江偉華在村里一個(gè)水塘中,為了救出落水的伙伴,不幸溺亡。當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)認(rèn)定江偉華的行為屬見義勇為,但因其“實(shí)施見義勇為行為時(shí)尚屬少年兒童”,因此對(duì)其“僅進(jìn)行撫恤獎(jiǎng)勵(lì),不另發(fā)榮譽(yù)證書”。

  為了兒子的一紙榮譽(yù)證書,如今年近六旬的江志根奔走了16年。他說,兒子既然救了人,就應(yīng)該有個(gè)“名分”。今年5月13日,他以“未頒發(fā)榮譽(yù)證書”為由,在未聘請(qǐng)律師的情況下,將句容市政府告上了法庭。5月13日,鎮(zhèn)江市中級(jí)人民法院審理了此案,句容市副市長袁廣軍作為被告代表出庭應(yīng)訴。

  12歲獨(dú)子救人溺亡

 ?。保赌旰?,當(dāng)江志根再次回憶起那個(gè)下午時(shí),依然清晰如昨。

  那是2000年五一長假的最后一天。江蘇省句容市后白鎮(zhèn)農(nóng)民江志根早早出門,去往鄰近的南京市溧水縣,想找一份零工補(bǔ)貼家用。

  轉(zhuǎn)了一天,一無所獲的他,不得不在下午返回了村里。

  剛進(jìn)村,江志根就感覺氣氛有些不對(duì)勁——不少村民對(duì)他指指點(diǎn)點(diǎn)。“有個(gè)熟人跑過來跟我說,你兒子淹死了,人在窯廠那邊的水塘呢!”

  江志根告訴新京報(bào)記者,聽到這話后,自己“一下子什么也不知道了”,拔腿就往水塘跑。在水塘岸邊的空地上,他看到了剛剛打撈上來,已經(jīng)沒有呼吸的獨(dú)子江偉華。

  周圍村民告訴他,當(dāng)天下午,幾個(gè)村里的孩子在水塘附近玩耍,其中一個(gè)孩子不慎落水。聽到呼救后,原本在300米外釣龍蝦的江偉華趕了過來,跳下水塘。將落水同伴托上岸后,體力不支的他,在同伴眼前一點(diǎn)點(diǎn)下沉,留下一串氣泡。

  撫恤金到了名分沒到

  隨著兒子一起離開的,還有江志根原本平靜的生活。

  2002年3月26日,句容市見義勇為基金會(huì)以文件形式,認(rèn)定江偉華的行為屬見義勇為。伴隨著這一認(rèn)定結(jié)果的,還有合計(jì)15萬元的撫恤政策。

  但,江偉華的“見義勇為證書”,卻遲遲沒有到來。

  新京報(bào)記者看到,在一份由江蘇省、鎮(zhèn)江市、句容市三級(jí)見義勇為基金會(huì)等單位派員參加的“會(huì)議紀(jì)要”中,相關(guān)部門一致認(rèn)為,由于江偉華救人時(shí)系未成年人,“思維和自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),如果監(jiān)護(hù)不到位,容易造成嚴(yán)重后果。參照全省乃至全國對(duì)見義勇為行為表彰獎(jiǎng)勵(lì)的實(shí)踐,均不提倡未成年人見義勇為。因此對(duì)江偉華的見義勇為行為僅進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)撫恤,并由句容市見義勇為基金會(huì)對(duì)江偉華家屬作出撫恤決定,不另發(fā)榮譽(yù)證書?!?/p>

  “既然認(rèn)定了見義勇為,為什么不給發(fā)證書呢?”江志根想不通。為了這一紙證書,他奔走了16年。

  未聘請(qǐng)律師告政府

  這些年,他去過句容、鎮(zhèn)江、江蘇各級(jí)民政、公安機(jī)關(guān)申訴。江志根把兒子的一張照片揣在身邊,不時(shí)拿出來看看?!皼]有證書,就不能證明兒子是見義勇為?!币舱腔谶@樣一種執(zhí)念,十幾年間,他沒有再要孩子。年近六十的他,辭掉了工作,一心為了兒子的名分奔走。

  2016年,江志根以“未頒發(fā)榮譽(yù)證書”為由,在未聘請(qǐng)律師的情況下,將句容市人民政府告上了法庭。5月13日,鎮(zhèn)江市中級(jí)人民法院審理了此案,句容市副市長袁廣軍作為被告代表出庭應(yīng)訴。

  在充分聽取原被告雙方的辯論意見與陳述后,法庭表示,合議庭將在庭后進(jìn)行評(píng)議,案件將擇日宣判。

  ■ 對(duì)話

  “錢對(duì)我沒有用 就要一個(gè)名分”

  新京報(bào):為了這張證書,你都做過什么?

  江志根:我去過句容,鎮(zhèn)江,去過南京,還去過北京找律師。我把工作辭了,到處托人,就想幫我兒子把這個(gè)稱號(hào)要過來。

  新京報(bào):這十幾年是怎么過來的?

  江志根:家里有一點(diǎn)地,糧食和蔬菜都是自己種的,除此之外沒有其他的消費(fèi)。我老婆在常州做保姆,包吃住,工資正好夠我當(dāng)路費(fèi)。

  新京報(bào):沒想過再要一個(gè)孩子?

  江志根:沒有,兒子的事情沒辦完,考慮不到這些。我覺得我沒把事辦好,對(duì)不起兒子在天之靈。

  新京報(bào):為什么會(huì)覺得對(duì)不起兒子?

  江志根:我覺得這是一件很簡單的事情,我兒子做了好事,政府也承認(rèn)了,要一個(gè)表彰很容易。這么多年我都沒有做好,讓兒子一直沒法安息,我覺得很對(duì)不起他。

  新京報(bào):村里人怎么看待你的行為?

  江志根:不理解的人多了,我知道有不少人在背后說我傻,笑話我。還有人跟我說,錢拿到就行了,其他的都沒有意義——錢對(duì)我來說有什么用?我就要一個(gè)名分。

  新京報(bào):為什么會(huì)執(zhí)著于一張證書?

  江志根:在我看來,沒有證書,就說明政府對(duì)我兒子的行為沒有一個(gè)認(rèn)可。這不是一張紙的問題,是我兒子死得值不值的問題。

  ■ 追問

  未成年人見義勇為是否該表彰?

  認(rèn)定

  少數(shù)省份明確鼓勵(lì)成年人“見義勇為”

  新京報(bào)記者梳理發(fā)現(xiàn),全國多個(gè)省份“獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)見義勇為人員”相關(guān)條例中,均將“見義勇為”定義為“公民在法定職責(zé)、法定義務(wù)或者約定義務(wù)之外,為保護(hù)國家、集體的財(cái)產(chǎn)或他人人身、財(cái)產(chǎn)安全,搶險(xiǎn)、救災(zāi)、救人的,可確認(rèn)為見義勇為行為”。

  不過,在湖南省和江西省的相關(guān)條例中,有“鼓勵(lì)成年人采取正當(dāng)、有效方式見義勇為,并保護(hù)自身安全”的表述,但這是少數(shù)出現(xiàn)“成年人”字樣的省份。而四川省則規(guī)定,見義勇為的在校學(xué)生“可享受本校最高獎(jiǎng)學(xué)金”。至于“在校學(xué)生”是否需要滿足成年的要求,當(dāng)?shù)貤l例并未提及。

  中華見義勇為慈善基金會(huì)一名工作人員告訴新京報(bào)記者,就目前來說,對(duì)于未成年人的見義勇為行為,原則上是“不鼓勵(lì)、不提倡”,但是當(dāng)涉及具體案例時(shí),“會(huì)具體分析對(duì)可以表彰的才會(huì)表彰?!?/p>

  這名工作人員表示,目前來說,“見義勇為”行為的認(rèn)定和榮譽(yù)授予,均由各地公安、民政等部門進(jìn)行,中華見義勇為基金會(huì)只提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

  表彰

  江蘇一溺亡少年獲“見義勇為”稱號(hào)

  新京報(bào)記者整理公開報(bào)道后發(fā)現(xiàn),對(duì)于未成年人見義勇為,各地態(tài)度并不一致。此前,遼寧等地也曾出現(xiàn)過未成年人見義勇為不獲表彰的事件。而即便同樣在江蘇省內(nèi),對(duì)這一稱號(hào)的認(rèn)定,也存在著多重標(biāo)準(zhǔn)。

  去年10月,13歲的江蘇徐州少年李明宇(化名)為救嗆水的同伴溺水身亡。家人希望能為其申請(qǐng)到“見義勇為”稱號(hào)。為此,李明宇所在的銅山區(qū)見義勇為基金會(huì)多次請(qǐng)示省市兩級(jí)見義勇為基金會(huì),得到的答復(fù)都是“不授予”。上級(jí)部門拒絕授予的理由,正是因?yàn)槔蠲饔罹热藭r(shí)尚屬未成年,不應(yīng)予以表彰。

  與之截然相反的案例,同樣出現(xiàn)在江蘇省內(nèi)。2002年,江蘇高郵11歲少年夏世祥為救落水同伴溺亡,被揚(yáng)州市見義勇為基金會(huì)授予“見義勇為”稱號(hào),在當(dāng)?shù)孬@得大量宣傳。2003年2月10日,江蘇省人民政府更是追認(rèn)其為“革命烈士”。

  態(tài)度

  網(wǎng)友表態(tài)不一,律師稱不鼓勵(lì)“獻(xiàn)身”

  新京報(bào)記者注意到,不少網(wǎng)友在對(duì)江志根報(bào)以同情的同時(shí),也提出了不同觀點(diǎn)。一些網(wǎng)友表示,對(duì)于主管部門來說,一紙證書并非難事,但是如果對(duì)未成年人見義勇為行為作出肯定表態(tài),可能會(huì)造成效仿,最終無利于未成年人成長。

  北京律師張新年告訴新京報(bào)記者,從《未成年人保護(hù)法》的角度來說,國家應(yīng)該保護(hù)未成年人,不鼓勵(lì)其承擔(dān)超出自身能力的社會(huì)責(zé)任,更不鼓勵(lì)獻(xiàn)身?!皩?duì)于未成年人見義勇為,從早年間的大力宣傳,到現(xiàn)在的不表彰,本身是一個(gè)社會(huì)走向文明的體現(xiàn)?!?/p>

  新京報(bào)記者 王煜 實(shí)習(xí)生 王春曉

編輯:玄燕鳳

關(guān)鍵詞:見義勇為 未成年人 表彰

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