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寫在西藏和平解放65周年之際:蓄勢發(fā)力再跨越

2016年05月23日 07:43 | 作者: 陳沸宇 韓俊杰 瓊達卓嘎 | 來源:人民日報
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今年5月23日,是西藏和平解放65周年紀念日。65年前的今天,中央人民政府與原西藏地方政府在北京簽訂了《中央人民政府和西藏地方政府關(guān)于和平解放西藏辦法的協(xié)議》(簡稱“十七條協(xié)議”)。西藏的和平解放,徹底驅(qū)除了帝國主義勢力,沉重打擊了各種分裂勢力,捍衛(wèi)了國家主權(quán)和領(lǐng)土完整,維護了國家統(tǒng)一和民族團結(jié),并開啟了西藏現(xiàn)代化建設(shè)的征程。

  光陰似箭,65年過去。撫今追昔,西藏在政治、經(jīng)濟、社會、民生等各個方面發(fā)生了翻天覆地的變化。如今,320萬高原兒女正蓄勢發(fā)力、開拓創(chuàng)新,以新的跨越發(fā)展實現(xiàn)新的輝煌。

  新西藏的發(fā)展日新月異

  去年底,西藏自治區(qū)全區(qū)生產(chǎn)總值達到1026.39億元、增長11%,增速位居全國前列,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入25457元、農(nóng)村居民人均可支配收入8244元。歷經(jīng)西藏和平解放至今的65年,西藏生產(chǎn)總值首次突破千億元。

  65年前,舊西藏生產(chǎn)總值僅為1.29億元。數(shù)字的背后是,“那時的西藏沒有任何現(xiàn)代意義上的工業(yè),連一根鐵釘、一包火柴都無法生產(chǎn)。沒有一寸公路,傳遞文書靠驛站。雅魯藏布江上只有幾座鐵索橋,沒有可以通車的橋梁。”

  和平解放后,中央政府把發(fā)展西藏經(jīng)濟作為重大任務(wù)。1959年春,中央人民政府果斷平叛,并領(lǐng)導(dǎo)西藏人民對社會制度進行民主改革,被解放了的百萬農(nóng)奴迸發(fā)出無比的生產(chǎn)熱情,物質(zhì)財富極大涌現(xiàn)。1965年9月,西藏自治區(qū)及其人民政府正式宣告成立,從而為西藏在國家的特殊支持和幫助下根據(jù)本地民族特色實現(xiàn)與全國共同發(fā)展提供了制度保障。此后,西藏的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步日新月異。

  改革開放使西藏的發(fā)展進步進入到一個新的歷史時期。進入新世紀以來,西藏的發(fā)展更是步入了快車道。到2015年,西藏經(jīng)濟增速連續(xù)23年保持兩位數(shù)增長。據(jù)西藏自治區(qū)統(tǒng)計局介紹,從2009年開始到2014年底,西藏全區(qū)生產(chǎn)總值連續(xù)6年實現(xiàn)百億級穩(wěn)定增長,相繼跨越400億元直至900億元大關(guān),保持了年均12%以上的增長速度。

  西藏自治區(qū)政府主席洛桑江村告訴記者,“十三五”時期,西藏地區(qū)生產(chǎn)總值仍將保持兩位數(shù)增長的態(tài)勢,西藏全社會固定資產(chǎn)投資、公共財政預(yù)算收入、社會消費品零售總額、農(nóng)村城鎮(zhèn)居民可支配收入等指標年均增長速度亦鎖定兩位數(shù)目標?!昂蟀l(fā)優(yōu)勢、人均優(yōu)勢、政策優(yōu)勢突出,改革開放潛力巨大,這些都為西藏經(jīng)濟社會加快發(fā)展提供了強大的內(nèi)生動力?!?/p>

  基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)打破發(fā)展瓶頸

  因交通不便,多少年來,西藏各族群眾難以走出高山深溝,良好的自然資源也難以走出“深閨”,轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。因為缺電,每到冬春,西藏各地都拉閘限電,企業(yè)無法生產(chǎn),居民叫苦連天。而外地不少到此投資者,聞?wù)f缺路少電,扭頭便走。

 ?。玻埃埃赌辏吩?,青藏鐵路的正式通車是西藏交通改善的里程碑。其后,拉薩到貢嘎機場高速公路通車,拉薩到日喀則鐵路正式運營,全國最后一個不通公路的縣城墨脫縣正式通車,拉薩到林芝高等級公路部分通車,拉薩到林芝鐵路全面開工建設(shè),318國道上的“通麥天險”改造完工。

  “十三五”時期,西藏交通運輸發(fā)展規(guī)劃項目投資估算5431億元,力爭在“十三五”期間完成投資2388億元,積極打造以拉薩為中心的“3小時綜合交通圈”和“2小時經(jīng)濟圈”,打通國省道斷頭路等。到2020年,力爭全區(qū)公路總里程達到11萬公里,完成危橋改造和生命安全防護工程,基本消除交通運輸對經(jīng)濟社會發(fā)展的瓶頸制約。

  “十二五”期間,西藏電力供應(yīng)處于歷史上最好時期。西藏電網(wǎng)建設(shè)突飛猛進,青藏聯(lián)網(wǎng)工程、川藏聯(lián)網(wǎng)工程先后建成投運,農(nóng)村無電地區(qū)電力建設(shè)和農(nóng)網(wǎng)改造升級工程、藏中電網(wǎng)網(wǎng)架工程和雅江中游電源送出工程、大型并網(wǎng)光伏電站送出工程建成投運等。截至去年底,西藏水電累計外送電量3.3億千瓦時,外送最大電力30萬千瓦,均創(chuàng)歷史新高。預(yù)計到“十三五”末,豐水期西藏電網(wǎng)外送西北電網(wǎng)電力將達到120萬千瓦,年外送電量可達34億千瓦時。

  貢嘎、米林、邦達機場改擴建工程進展順利,國內(nèi)外航線增至63條,通航城市達40個;完成54個縣城供排水工程;行政村移動信號全覆蓋,通寬帶率達80%……

  優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展獲得科技支撐

 ?。丛律涎?,位于拉薩市曲水縣才納村的拉薩凈土健康產(chǎn)業(yè)示范區(qū)內(nèi),玻璃大棚內(nèi)的一串串葡萄已經(jīng)泛紅,接近成熟。獲美國德州理工大學(xué)農(nóng)學(xué)博士學(xué)位的和治宇說,高原特殊的氣候,非常適合葡萄的生長。目前,拉薩市依靠當?shù)責o污染的土地、水、空氣等生產(chǎn)要素,以種植加工瑪卡、葡萄、大黃、紫蘇等農(nóng)作物為主要內(nèi)容的“凈土產(chǎn)業(yè)”蓬勃發(fā)展,預(yù)計全市今年該項產(chǎn)值將達200億元。

  同拉薩一樣,近年來,西藏各地的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。藏醫(yī)藥業(yè)、民族手工業(yè)、食飲品業(yè)、建筑建材業(yè)等已經(jīng)成為一些地方的支撐產(chǎn)業(yè)。去年,以這些產(chǎn)業(yè)為主的拉薩國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),實現(xiàn)稅收179.2億元。達孜工業(yè)園稅收達9億多元。同蓬勃發(fā)展的旅游業(yè)一樣,現(xiàn)在西藏天然飲用水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也開始步入“黃金時代”,全區(qū)設(shè)計產(chǎn)能已突破300萬噸。

  西藏優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的興起不僅依靠于政策扶持、資金投入等,更重要的還依賴于科技的力量。自治區(qū)科技廳廳長崗青說,過去5年,西藏特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)得到攻關(guān),在青稞種質(zhì)資源創(chuàng)新等方面實現(xiàn)重要技術(shù)突破。今年,自治區(qū)科技廳將結(jié)合西藏科技重大需求和“十三五”科技發(fā)展規(guī)劃,圍繞特色家畜選育與健康養(yǎng)殖、牧草種植改良與利用、青稞種質(zhì)創(chuàng)新與分子育種等五大領(lǐng)域,組織實施重大科技專項。此外,“十三五”時期,西藏還將確定生態(tài)科技、新能源科技、藏醫(yī)藥科技等共8個重大科技專項。

  目前,西藏科技對農(nóng)牧業(yè)的增長貢獻率已達45%,科學(xué)技術(shù)普及率達到85%。西藏自治區(qū)農(nóng)科院副研究員朱榮杰告訴記者,自2004年區(qū)農(nóng)科院農(nóng)牧民科技培訓(xùn)中心成立以來,先后在全區(qū)開展農(nóng)牧民培訓(xùn)班100多期,培訓(xùn)農(nóng)牧民群眾近10萬人次。

  教育優(yōu)先戰(zhàn)略提供智力支持

  十年樹木,百年樹人。截至去年底,西藏現(xiàn)有各級各類學(xué)校1696所、教學(xué)點388個,在校學(xué)生達60.85萬人。西藏適齡兒童入園率達99.64%,初中、高中入學(xué)率分別達98.91%、73.37%?!昂⒆邮俏鞑氐奈磥?。”舊西藏貴族的后代格桑羅布近日感慨:“現(xiàn)在的學(xué)校有這么多學(xué)生,再也不是只有貴族的孩子才能上學(xué)了。”

  定日縣崗嘎愛民固邊模范小學(xué)校長平措告訴記者,崗嘎人祖祖輩輩過著半農(nóng)半牧的生活,以前,很多家長不愿意把孩子送到學(xué)校。如今,崗嘎鎮(zhèn)的適齡兒童入學(xué)率由2008年的71.3%上升到100%。他說,這一切源于“三包”“營養(yǎng)改善計劃”“鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師生活補助標準政策體系”等教育政策。

  在西藏廣大的農(nóng)牧區(qū),最好的建筑是校舍,最美的地方是學(xué)校。而這“最好”“最美”的背后是國家的大量財政投入。自治區(qū)財政廳廳長郎福寬說,進入新世紀以來,西藏教育投入連年大幅增長,據(jù)統(tǒng)計,1965年至2015年,西藏教育投入由不足萬元增加到2015年的超過165億元,總投入超過1020億元。2010年至2015年期間,財政對教育總投入近640億元,創(chuàng)歷史之最。

  過去是沒錢念、不愿念、不想念,而如今是念好校、找名師。內(nèi)地優(yōu)質(zhì)教育資源來到了家門口,北京、江蘇、廣東、山東、安徽等援藏省市都派出“教師組團式援藏”,有的學(xué)校還通過現(xiàn)代傳媒與遠方優(yōu)質(zhì)學(xué)校同時上課。拉薩市城關(guān)區(qū)出臺《關(guān)于深入實施科教興區(qū)戰(zhàn)略加快教育現(xiàn)代化建設(shè)步伐的意見》,每年投入3000萬元,設(shè)立教育教學(xué)質(zhì)量獎。

  西藏有數(shù)十萬有志學(xué)子得以順利進入?yún)^(qū)內(nèi)外各類高等院校深造學(xué)習(xí),最終成為西藏新的建設(shè)者,他們現(xiàn)供職于西藏各個單位并成為骨干分子。目前,西藏不僅有了自己的碩士、博士,而且有了一批享譽全國的專家、學(xué)者。自治區(qū)成立以來逐步建立了近30個科研院所,有各類專業(yè)技術(shù)人員5.2萬多人,產(chǎn)生了一批有影響的學(xué)術(shù)成果。

編輯:玄燕鳳

關(guān)鍵詞:西藏和平解放65周年 西藏和平解放 西藏

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