最近一篇《別讓華為跑了》的文章刷遍朋友圈。文章提出在深圳房?jī)r(jià)高企的情況下,華為的生產(chǎn)成本和人力成本也在不斷攀升,為此華為開(kāi)始悄悄從深圳向東莞轉(zhuǎn)移。

雖然華為已通過(guò)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》回應(yīng)稱并無(wú)此事,但據(jù)說(shuō)深圳還是急了。深圳市龍崗區(qū)在一份官方報(bào)告中稱:哥不能沒(méi)有華為。并喊出了“服務(wù)華為,馬上就辦!”的口號(hào)。行文間透露的是政府對(duì)于華為外遷的焦慮和擔(dān)心。

看了龍崗區(qū)政府的官方表態(tài),只能“呵呵”了。依法治國(guó)喊了這么多年了,我們的地方政府真急起來(lái)應(yīng)急手段還是人治那一套,給政策、給優(yōu)惠、給好處,特事特辦、馬上就辦。依法治國(guó)再高大上也解決不了燃眉之急,真辦起事來(lái)還是政策比法律好使。

華為是我國(guó)改革開(kāi)放這么多年來(lái),少數(shù)幾個(gè)做大做強(qiáng)的民企。正如一些民營(yíng)企業(yè)家所說(shuō)的,在中國(guó)想做實(shí)業(yè)太難了。正因?yàn)殡y,所以這些年一些民營(yíng)企業(yè)家都開(kāi)始改行做金融了,可是誰(shuí)都明白一個(gè)簡(jiǎn)單的道理,沒(méi)有實(shí)業(yè)支撐的金融就離龐氏騙局不遠(yuǎn)了。

說(shuō)說(shuō)我身邊的兩個(gè)例子吧。我有個(gè)朋友是做冶金的民營(yíng)企業(yè)家,在我國(guó)某資源大省的某市投資辦了一家冶金廠,頭幾年企業(yè)發(fā)展得非常順利,因?yàn)槲疫@個(gè)朋友的同學(xué)兼鐵哥們兒在這個(gè)市當(dāng)主要領(lǐng)導(dǎo),我這個(gè)朋友就是被他拉過(guò)來(lái)的?？墒呛镁安婚L(zhǎng),沒(méi)幾年,這位領(lǐng)導(dǎo)調(diào)走了,新領(lǐng)導(dǎo)上任,要有新政績(jī),要招商引資新項(xiàng)目,不能再扶持我這個(gè)朋友的企業(yè)了,于是在政策、稅收方面就出現(xiàn)刁難。我這個(gè)朋友想離開(kāi),但因前期投入太大,舍不得離開(kāi),可不離開(kāi)企業(yè)又難以生存,一度逼得他想自殺。

另一個(gè)例子是關(guān)于一個(gè)菜市場(chǎng)的。我家附近有一個(gè)軍隊(duì)住宅小區(qū),為了方便小區(qū)家屬的生活,也為了方便周邊群眾買菜,軍隊(duì)在劃撥給軍隊(duì)使用的一小片土地上建起了菜市場(chǎng),并承包給了個(gè)人。這兩年,隨著北京限制外來(lái)人口的政策越來(lái)越緊,附近一些其他菜市場(chǎng)相繼被取消,這個(gè)軍民共建的市場(chǎng)就成為這一帶唯一的菜市場(chǎng),對(duì)周邊居民的生活極其重要?？墒擒婈?duì)改革又開(kāi)始了,菜市場(chǎng)成為軍隊(duì)清理經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目的重點(diǎn),即便與承包人還有十多年才到期的合同,也要強(qiáng)行收回用地。那么法治社會(huì)里說(shuō)好的契約精神呢?

這兩個(gè)事情看上去可能與華為外遷無(wú)關(guān),但實(shí)質(zhì)上都是一樣的。改革開(kāi)放之初,鄧小平同志指出:“還是要靠法制,搞法制靠得住些?！睘槭裁匆惴ㄖ?他也說(shuō)得很清楚,“為了保障人民民主,必須加強(qiáng)法制。必須使民主制度化、法律化,使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變”。

不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變。這就是法治的核心。法治就是要給所有人以確定性,讓人們可以有恒心、有預(yù)期地去做一件事。只有有確定性、有預(yù)期,人們才可以不計(jì)成本、不計(jì)代價(jià)、不計(jì)心血地去投入,去追求成功的目標(biāo)。否則就像我們現(xiàn)在?？吹降凝嬍辖鹑隍_局,追求短期的效益,騙一個(gè)是一個(gè),撈一筆就跑。

鄧小平同志說(shuō)法治靠得住,是因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力可能會(huì)改變,那么還有什么靠不住,那就是許諾吧。因?yàn)槿A為要跑路,所以深圳的政府部門就拼命給政策,不惜“服務(wù)華為,馬上就辦”。那么,有一天深圳不再需要華為的時(shí)候,華為想辦事會(huì)有多難?因?yàn)檐婈?duì)要清理土地、收回項(xiàng)目,多年的合同就失去效力,那么有一天我們?cè)偬彳娒耵~水、民生工程的時(shí)候,又會(huì)如何呢?

法治靠得住,因?yàn)樗梢詫?duì)抗人,對(duì)抗人的看法和注意力,雖然它有些時(shí)候使起來(lái)沒(méi)那么順手,沒(méi)那么方便,但我們還是更愿意相信法治。其實(shí)對(duì)華為來(lái)講,“服務(wù)華為”的口號(hào)喊得再響,也不如法治來(lái)得踏實(shí)。（葉　泉）