中國網6月6日訊 據人社部網站消息，近日，人社部《企業(yè)年金試行辦法》進行了修訂，起草了《企業(yè)年金規(guī)定(征求意見稿)》(下文簡稱《意見稿》)。意見稿下調了企業(yè)年金繳費的上限，將企業(yè)繳費上限由本企業(yè)上年度職工工資總額的“十二分之一”調整為“8%”，將企業(yè)和職工個人繳費之和的上限由本企業(yè)上年度職工工資總額的“六分之一”調整為“12%”，并明確具體繳費比例由企業(yè)和職工協(xié)商確定。

據介紹，《企業(yè)年金試行辦法》(勞動保障部令第20號，以下簡稱20號令)自2004年5月實施以來，對推動我國企業(yè)年金發(fā)展起到了重要作用。截至2015年底，全國建立企業(yè)年金的企業(yè)7.5萬戶，參保職工2317萬人，基金累計結余9526億元。

隨著國家社會保障體系的不斷完善、市場機制的不斷發(fā)展，企業(yè)年金的發(fā)展也暴露出一些突出問題和矛盾，主要表現(xiàn)在：規(guī)模小、受益面窄，與養(yǎng)老保險第二支柱的要求不相適應；補充養(yǎng)老功能不足，影響待遇水平；相關條款與職業(yè)年金辦法不一致，不平衡；部分條款不適應市場發(fā)展需要，不利于保護職工權益和促進企業(yè)長期發(fā)展。

20號令修訂主要把握以下三個原則：一是對經實踐檢驗、市場反映良好的內容繼續(xù)保留，對不適應市場發(fā)展的，綜合各方意見予以修改完善。二是注重與《企業(yè)年金基金管理辦法》和《機關事業(yè)單位職業(yè)年金辦法》相銜接。三是注重調動企業(yè)和職工參保積極性，發(fā)揮企業(yè)年金調節(jié)收入分配作用。

修訂后的征求意見稿分為7章，共29條，主要作了以下幾方面修改：

一是下調了企業(yè)年金繳費的上限。征求意見稿第十四條將企業(yè)繳費上限由本企業(yè)上年度職工工資總額的“十二分之一”調整為“8%”，將企業(yè)和職工個人繳費之和的上限由本企業(yè)上年度職工工資總額的“六分之一”調整為“12%”，并明確具體繳費比例由企業(yè)和職工協(xié)商確定。這樣調整，主要考慮是和職業(yè)年金辦法的籌資規(guī)模大體一致，同時給予企業(yè)自主空間。

二是增加了企業(yè)年金方案變更和終止的內容。20號令沒有對企業(yè)年金方案的變更和終止作明確規(guī)定。實際操作中，企業(yè)確有變更和終止企業(yè)年金方案的需求，因此征求意見稿第十條、第十一條、第十二條對此作了規(guī)定。

三是增加了中止和恢復繳費的內容。主要考慮是，企業(yè)在經營虧損、重組并購等情況下，會中止企業(yè)年金繳費。征求意見稿第十六條允許中止繳費并對補繳作出規(guī)定，既符合企業(yè)年金的運行實際，也能更好地維護職工的補充養(yǎng)老權益。

四是對企業(yè)繳費的分配差距作了限定。征求意見稿第十八條規(guī)定，企業(yè)應當合理確定本單位當期繳費計入職工個人賬戶的最高額與平均額的差距，并對國有及國有控股企業(yè)作出不超過5倍的規(guī)定。主要考慮是，企業(yè)內部由于崗位不同、責任不同、貢獻不同，企業(yè)繳費分配存在一定的區(qū)別是合理的。但是，又需要同時引導企業(yè)合理控制，防止拉大收入分配差距。

五是完善了企業(yè)年金待遇領取方式。為了充分發(fā)揮企業(yè)年金長期養(yǎng)老保障的作用，建立分期領取企業(yè)年金待遇的導向，征求意見稿第二十一條將職工達到退休年齡時的待遇領取方式修改為按月、分次領取或者購買商業(yè)養(yǎng)老保險產品。

六是擴大了企業(yè)年金適用范圍。征求意見稿第二十八條規(guī)定，參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的其他用人單位及其職工建立補充養(yǎng)老保險的，參照本規(guī)定執(zhí)行。主要考慮是，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險已覆蓋城鎮(zhèn)各類企業(yè)及其職工、機關事業(yè)單位及其編外工作人員、社會組織及其專職工作人員等。

此外，關于企業(yè)年金的定義、職工企業(yè)年金個人賬戶資金的權益歸屬等問題，在20號令修訂過程中尚有不同意見。因此，征求意見稿規(guī)定了兩個方案，以便更充分地聽取各方意見。