減人口任務(wù)指標(biāo)將分解到各街鎮(zhèn)

海淀區(qū)是北京中心城區(qū)和全國(guó)科技創(chuàng)新中心核心區(qū)，對(duì)支持北京城市副中心建設(shè)、推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展起著重要作用。昨天，海淀區(qū)委書記崔述強(qiáng)表示，海淀區(qū)要從探索產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移和跨區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制入手，在人口疏解方面，今年，海淀區(qū)計(jì)劃減少10萬人；在科技創(chuàng)新方面，要將中關(guān)村大街打造成為全國(guó)科技創(chuàng)新中心的集中展示區(qū)和新技術(shù)新產(chǎn)品的應(yīng)用試驗(yàn)區(qū)。

□城市功能

推進(jìn)14家大型市場(chǎng)外遷疏解

海淀區(qū)人口基數(shù)大、增長(zhǎng)快、調(diào)控難，今年，計(jì)劃減少10萬人，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)人口總量由增到降的拐點(diǎn)。

那么怎樣才能實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)呢？海淀區(qū)委書記崔述強(qiáng)表示，今年將進(jìn)一步研究創(chuàng)新以水控人、以業(yè)控人、以房管人、以證管人的體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)減人目標(biāo)。

具體措施包括抽調(diào)人口辦的精兵強(qiáng)將成立督導(dǎo)組，將減人口任務(wù)指標(biāo)分解到各街鎮(zhèn)，落實(shí)街鎮(zhèn)人口調(diào)控屬地責(zé)任；健全群租房治理長(zhǎng)效機(jī)制，集中整治市級(jí)掛賬地下空間等內(nèi)容。

此外，在疏解功能方面，今年將關(guān)停撤調(diào)天下城等有形市場(chǎng)12個(gè)，推進(jìn)萬家燈火等14家大型市場(chǎng)外遷，其中，京昌路西側(cè)、全市最大的棚戶區(qū)改造騰退空間將建成寬100米、長(zhǎng)7公里的楔形綠地，成為首都西北部的“送風(fēng)通道”。

科技

中關(guān)村大街打造成全國(guó)展示區(qū)

崔述強(qiáng)表示，要將中關(guān)村大街打造成為全國(guó)科技創(chuàng)新中心的集中展示區(qū)和新技術(shù)新產(chǎn)品的應(yīng)用試驗(yàn)區(qū)。

具體來講，要做強(qiáng)做大以集成電路設(shè)計(jì)為代表的軟件產(chǎn)業(yè)、智能硬件、電子信息以及生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；通過兼并重組等方式壯大一批大企業(yè)集團(tuán)；形成核心區(qū)與中關(guān)村各園區(qū)共享發(fā)展、與京津冀地區(qū)協(xié)同發(fā)展的創(chuàng)新發(fā)展模式。

環(huán)保

2017年全區(qū)實(shí)現(xiàn)無燃煤

海淀區(qū)今年將在生態(tài)環(huán)境建設(shè)上有新推進(jìn)。

具體來說，開展“山水林田湖”自然空間統(tǒng)一確權(quán)登記，加快實(shí)施能源和水資源消耗、建設(shè)用地等總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)，探索實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部離任自然資源資產(chǎn)和環(huán)境責(zé)任審計(jì)。

加快城市綠道、公共綠地、北部生態(tài)綠心、南沙河綠色生態(tài)走廊建設(shè)，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃建綠、拆違還綠、多元增綠等。

力爭(zhēng)到2018年底，全區(qū)實(shí)現(xiàn)河道水體主要指標(biāo)達(dá)到或接近地表水三類，實(shí)現(xiàn)水清岸綠；到2017年全區(qū)實(shí)現(xiàn)無燃煤。初步實(shí)現(xiàn)海淀區(qū)的垃圾自產(chǎn)自銷不出區(qū)。

□焦點(diǎn)關(guān)注

1 高科技企業(yè)的發(fā)展聚集情況怎樣？

海淀區(qū)管委會(huì)常務(wù)副主任李長(zhǎng)萍表示，海淀是中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的發(fā)源地。截至目前，海淀?yè)碛袊?guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)6157家，占北京市的50%，占全國(guó)十分之一，應(yīng)該說市場(chǎng)主體的增加，為新常態(tài)下海淀創(chuàng)新發(fā)展注入了新活力。

同時(shí)，海淀一季度高科技企業(yè)研發(fā)投入同比增長(zhǎng)21.2%，高于整個(gè)中關(guān)村示范區(qū)平均水平；全區(qū)發(fā)明專利授權(quán)量達(dá)4864件，同比增長(zhǎng)42.7%；目前，區(qū)域內(nèi)有獨(dú)角獸企業(yè)22家，占北京市的54%。

上述數(shù)據(jù)說明，海淀依然是中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)最活躍的地區(qū)。

2 中關(guān)村大街改造提升項(xiàng)目有何進(jìn)展？

海淀區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)孟景偉表示，按照年初的工作計(jì)劃，海淀區(qū)積極推動(dòng)中關(guān)村大街改造提升項(xiàng)目，目前已取得階段性進(jìn)展。

具體來講，一是組建指揮部辦公室，加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)；二是成立市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)公司——中關(guān)村大街資產(chǎn)管理有限公司并開始運(yùn)作；三是北京中關(guān)村大街運(yùn)營(yíng)管理股份有限公司擬建立3只基金。目前，已與國(guó)開行、工行、中行等銀行就基金方案進(jìn)行了多次協(xié)商，各銀行基本上對(duì)基金結(jié)構(gòu)及出資比例達(dá)成了一致。四是“中關(guān)村大街?jǐn)?shù)字創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)”已完成中關(guān)村大街7.2公里沿線樓宇的3D建模工作，并完成了海龍、科貿(mào)電子城等重點(diǎn)樓宇的內(nèi)部建模。

此外，形象提升工作也在有序開展。目前計(jì)劃將大街環(huán)境改造主要聚焦在城市立面、夜景照明、城市景觀、市政信息、智慧交通等幾個(gè)方面。

3 為推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展都做了啥？

海淀區(qū)委常務(wù)、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)孟景偉告訴記者，海淀區(qū)落實(shí)和完善兼顧產(chǎn)業(yè)輸出地、輸入地和企業(yè)等多方利益的4:4:2的共享機(jī)制，秦皇島分園運(yùn)營(yíng)兩年來，已落地項(xiàng)目82個(gè)，產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移效果明顯。

如海淀區(qū)千方科技公司，承接了秦皇島市智慧交通市場(chǎng)出租汽車服務(wù)管理信息系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)，將企業(yè)研發(fā)的創(chuàng)新產(chǎn)品安裝到3600輛出租車上；入駐秦皇島分園的恒業(yè)世紀(jì)公司生產(chǎn)的消防電子產(chǎn)品在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)供不應(yīng)求，未來三年將實(shí)現(xiàn)銷售收入5億元。

再如，中科院秦皇島成果轉(zhuǎn)化基地先后吸引中科院遙感所、地理所、自動(dòng)化所、信工所等12家科研院所的19個(gè)項(xiàng)目入駐，成立了16個(gè)實(shí)體企業(yè)和3個(gè)所企共建平臺(tái)，產(chǎn)業(yè)和技術(shù)合作范圍涉及空間數(shù)據(jù)采集與處理、建筑數(shù)字化節(jié)能監(jiān)管等諸多領(lǐng)域。

此外，據(jù)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)顯示，2015年，海淀區(qū)企業(yè)對(duì)津冀地區(qū)投資呈明顯加速態(tài)勢(shì)，全年對(duì)津冀地區(qū)投資次數(shù)達(dá)到1040次，是2014年的2.6倍；投資額達(dá)到290.4億元，是2014年的2.3倍。

在2015年海淀區(qū)對(duì)津冀地區(qū)總投資中，對(duì)天津市的投資額為185億元，占到總投資額的63.7%；對(duì)河北省的投資額為105.4億元，占到總投資額的36.3%。

4 如何把握冬奧會(huì)和京津冀協(xié)同發(fā)展契機(jī)？

今年3月，海淀區(qū)領(lǐng)導(dǎo)先后赴延慶區(qū)、河北省張家口市進(jìn)行考察，分別簽訂了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，進(jìn)一步深化合作層級(jí)、拓寬合作領(lǐng)域、優(yōu)化合作環(huán)境，推動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。

未來，海淀區(qū)和延慶區(qū)圍繞疏功能減人口、產(chǎn)業(yè)鏈打造、園區(qū)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、冰雪產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、教育醫(yī)療、食品安全等方面推動(dòng)協(xié)同發(fā)展、共享發(fā)展；與張家口市將緊緊圍繞冬奧會(huì)和京津冀協(xié)同發(fā)展重大契機(jī)，加強(qiáng)兩地合作，在教育發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、旅游養(yǎng)老等方面密切對(duì)接，促進(jìn)兩地協(xié)同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)雙贏。

同時(shí)，海淀區(qū)將以加強(qiáng)區(qū)域合作為基礎(chǔ)，以“抱團(tuán)出?！钡姆绞郊涌旆鞘锥脊δ苁杞?，即以產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移為牽引和依托，主動(dòng)對(duì)接合作區(qū)域和承接地，協(xié)助提供配套服務(wù)和政策支持，帶動(dòng)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、部分生活服務(wù)功能和居住人口有序疏解。

5 教育輸出做了哪些工作？

海淀區(qū)教工委副書記喬鍵表示，海淀區(qū)是科教文化大區(qū)，智力資源密集，區(qū)域內(nèi)云集教育部屬和市屬普通高校30余所，中央級(jí)科研院所100多家，基礎(chǔ)教育在校生達(dá)31萬，園所和學(xué)校數(shù)達(dá)300余個(gè)。

目前海淀區(qū)已經(jīng)有人大附中、首師大附中、理工附中3所學(xué)校入駐通州，作為通州首批揭牌成立的4所引進(jìn)中小學(xué)的其中3所，人大附中、首師大附中、理工附中的通州校區(qū)都將于今年秋季正式招生。目前，教師招聘、校園修繕、招生工作都在有序進(jìn)行中。

這3所學(xué)校都是海淀區(qū)首批市級(jí)示范校，在通州舉辦的分校，也是以市級(jí)示范校的標(biāo)準(zhǔn)高起點(diǎn)建設(shè)，由3所學(xué)校的校長(zhǎng)親自擔(dān)任通州校區(qū)法人代表，海淀區(qū)還將派駐本部?jī)?yōu)秀的管理團(tuán)隊(duì)和師資，并輸入海淀先進(jìn)的辦學(xué)理念，通州校區(qū)的招生、課程設(shè)置、師資隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)管理等，都將納入該校集團(tuán)化辦學(xué)體系中，通過一體化管理帶動(dòng)學(xué)校實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。

京華時(shí)報(bào)記者 馬金鳳