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養(yǎng)老院高額押金不能再成監(jiān)管盲區(qū)
取消對民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不合理的管制,不等于可以在一些攸關(guān)老人權(quán)益的問題上當(dāng)甩手掌柜。
近日怡養(yǎng)愛晚(北京)養(yǎng)老實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司被媒體曝光,卷走千余名老人上億元養(yǎng)老錢跑路。媒體對北京養(yǎng)老市場展開調(diào)查,發(fā)現(xiàn)多數(shù)民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)會收取高額押金,少則幾萬,多則上百萬,但對押金用途的監(jiān)管至今仍是盲區(qū)。
一輩子辛辛苦苦攢下的積蓄被人卷走,千余名老人的遭遇令人扼腕。在期待相關(guān)部門盡快破案,為老人們挽回?fù)p失的同時(shí),人們也不免疑問,為何民辦養(yǎng)老院要向老人收取高額的押金,這種高風(fēng)險(xiǎn)的行為為何長期遭主管部門漠視?
高額押金成為行業(yè)潛規(guī)則,這反映出民辦養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的不成熟和急功近利。在國外,民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)大多被認(rèn)為是個利潤微薄但長期回報(bào)穩(wěn)定的行業(yè)。但在我國,民營資本逐利養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),多為掙快錢而來,能做好長期經(jīng)營規(guī)劃的是少數(shù)。
為了獲取政策優(yōu)惠,我國絕大多數(shù)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)都會注冊成公益性質(zhì)的民辦非營利組織,不能贏利和分紅,其要想從正常收費(fèi)上賺錢,也很困難。所以這些機(jī)構(gòu)才會想出了收取高額押金的方式,用低成本的高額押金進(jìn)行各種投資,獲取額外收益。但這些投資能否賺錢,或者押金會否被無良之徒卷走,恐怕只有天知道。
很多民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收取的高額押金,實(shí)際上已涉嫌非法集資,也因如此,媒體對這種高額押金的質(zhì)疑不斷。按理說,無論是金融監(jiān)管還是民政部門,都該有所警惕。遺憾的是,對于民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中的高額押金潛規(guī)則,監(jiān)管層面罕有動作。
或許有關(guān)部門認(rèn)為,沒必要對民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的具體經(jīng)營方式進(jìn)行干預(yù),一個要收,一個愿繳,政府沒必要來插一杠子。應(yīng)當(dāng)說,近年來,政府對于民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)逐漸松綁,管制和干預(yù)越來越少,這樣的方向并沒錯。
但取消對民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不合理的管制,不等于可以在一些攸關(guān)老人權(quán)益的問題上當(dāng)甩手掌柜。政府對民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要有所不為,也要有所為。高額押金的背后,許多可能涉及霸王合同甚至欺詐,每個養(yǎng)老院動輒千萬乃至上億的押金,集合起來是個龐大的資金規(guī)模,其中的金融風(fēng)險(xiǎn)自不待言,很可能將那些繳納押金的老人推向老無所依的境地,所以相關(guān)部門沒理由熟視無睹。
民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)押金該不該收,怎么收,這些都應(yīng)有一個規(guī)范。比如,如果是涉及老人突發(fā)醫(yī)療費(fèi)用,或者防止欠費(fèi),這些押金或可收取,但應(yīng)當(dāng)有一個清晰的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);再如,交高額押金免費(fèi)入住或取得養(yǎng)老公寓使用權(quán),這種收費(fèi)方式對老人而言風(fēng)險(xiǎn)巨大,很容易給金融詐騙以可乘之機(jī),應(yīng)考慮全面叫停。還有,可約定在第三方銀行開立聯(lián)名賬戶,對押金部分進(jìn)行資金監(jiān)管,以防老人們被坑。
在規(guī)范押金的同時(shí),也要正視高額押金背后民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的贏利沖動。國家通過政策優(yōu)惠鼓勵民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)注冊為非營利組織,本意是防止亂收費(fèi),保障老人權(quán)益,但實(shí)際恰恰相反,它反而助長了很多民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)走偏門,變著法兒撈錢。民營資本不是做慈善的,其投資養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是為了回報(bào)。所以,沒必要給其再設(shè)各種框框,對營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行政策歧視。讓民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)回歸市場主體,允許養(yǎng)老院可以用正當(dāng)收費(fèi)、優(yōu)質(zhì)服務(wù),獲取豐厚利潤,能讓其更良性地發(fā)展,也根除高額押金產(chǎn)生的土壤。
歸根結(jié)底,是時(shí)候讓對養(yǎng)老院高額押金的監(jiān)管走出盲區(qū)了。
編輯:薛曉鈺
關(guān)鍵詞:養(yǎng)老院 押金 行業(yè) 潛規(guī)則