財(cái)政部13日公布2016年5月財(cái)政收支情況，數(shù)據(jù)顯示，5月份，全國一般公共預(yù)算收入15461億元，同比增長7.3%。其中，中央一般公共預(yù)算收入7569億元，同比下降2.2%；地方一般公共預(yù)算本級收入7892億元，同比增長18.3%。全國一般公共預(yù)算收入中的稅收收入13252億元，同比增長8.3%。

財(cái)政部表示，從目前情況看，經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然存在，后期政策性減收效應(yīng)還將進(jìn)一步顯現(xiàn)。各地財(cái)政部門應(yīng)密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)財(cái)政運(yùn)行變化，加強(qiáng)監(jiān)測分析，對其中的苗頭性、趨勢性問題及時(shí)做好預(yù)研預(yù)判，積極采取有效措施，既促進(jìn)收入平穩(wěn)增長，又不收“過頭稅”。

證券交易印花稅同比大降

5月份主要收入項(xiàng)目情況顯示，國內(nèi)增值稅2560億元，同比增長2.8%。國內(nèi)消費(fèi)稅834億元，同比增長0.3%。營業(yè)稅2127億元，同比增長76%。企業(yè)所得稅4215億元，同比下降10.2%。值得注意的是，5月份印花稅173億元，同比下降47.7%。其中，證券交易印花稅103億元，同比下降61.7%。資源稅69億元，同比下降25.9%，主要是原油、煤炭等價(jià)格同比下降的影響。受部分地區(qū)商品房銷售回暖以及上年基數(shù)較低等影響，契稅333億元，同比增長11.4%；土地增值稅379億元，同比增長19.5%。

數(shù)據(jù)顯示，1-5月累計(jì)，全國一般公共預(yù)算收入69880億元，同比增長8.3%。其中，中央一般公共預(yù)算收入29678億元，同比增長0.6%；地方一般公共預(yù)算本級收入40202億元，同比增長14.9%。全國一般公共預(yù)算收入中的稅收收入59987億元，同比增長10%。

財(cái)政部表示，1-5月累計(jì)，中央收入增幅偏低，主要是受進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收、車輛購置稅、證券交易印花稅等減收較多，以及部分地區(qū)匯算清繳上年企業(yè)所得稅后延體現(xiàn)當(dāng)期減收等影響；地方收入增幅較高，主要是各地營業(yè)稅清繳增收，以及部分地區(qū)房地產(chǎn)市場回暖帶動(dòng)相關(guān)稅收快速增長。

財(cái)政存量資金使用效率將提高

在支出方面，5月份，全國一般公共預(yù)算支出15461億元，同比增長17.6%。其中，中央一般公共預(yù)算本級支出2574億元，同比下降4.6%，主要是去年同月基數(shù)較高；地方一般公共預(yù)算支出12887億元，同比增長23.3%。1-5月累計(jì)，全國一般公共預(yù)算支出66528億元，同比增長13.6%。其中，中央一般公共預(yù)算本級支出10220億元，同比增長3.8%；地方一般公共預(yù)算支出56308億元，同比增長15.6%。

此外，1-5月累計(jì)，全國政府性基金收入14768億元，同比增長6.2%。分中央和地方看，中央政府性基金收入1457億元，同比增長0.7%；地方政府性基金本級收入13311億元，同比增長6.9%，其中國有土地使用權(quán)出讓收入11694億元，同比增長8.3%（5月份增長21.4%）。1-5月累計(jì)，全國政府性基金支出11988億元，同比下降7.1%。分中央和地方看，中央政府性基金本級支出368億元，同比下降36.9%；地方政府性基金相關(guān)支出11620億元，同比下降5.7%，其中國有土地使用權(quán)出讓收入相關(guān)支出10295億元，同比下降7.2%（5月份增長18.8%）。

中金公司分析師表示，5月地方政府債券發(fā)行量比4月份下降，預(yù)計(jì)財(cái)政存款增速明顯回落。財(cái)政部近期發(fā)通知加強(qiáng)地方財(cái)政庫款管理工作，未來財(cái)政存量資金使用效率將進(jìn)一步提高。預(yù)計(jì)財(cái)政政策將繼續(xù)發(fā)揮穩(wěn)增長的功能，隨著營改增稅制轉(zhuǎn)換期間提前繳稅的影響消退，營改增的減稅效果也將開始體現(xiàn)。記者 劉國鋒